超支無止境　十年基建工程超支600億　發展局：整體有盈餘

本港多項大型基建工程均出現超支延誤，被轟是大白象工程，倒錢落海。發展局的數字顯示，過去十年，立法會財務委員會共批出約650個甲級工程項目，撥款總額為7700億元，當中約有70個項目主要因不可預見之因素而需要向財委會申請追加撥款，涉款約600億元。換言之，有關工程十年間合共超支600億元。

發展局局長馬紹祥以書面回覆立法會議員郭家麒的提問時指出，過去十年約有70個工程項目主要因不可預見之因素，令工程費用增加需向財委會追加撥款，共涉款約600億元，即約十分之一的項目需要增加預算，而相關的金額佔撥款總額約8%。

當局強調，雖然個別項目因應某些情況，需要增加撥款，但以整體基本工程計劃來說，不單能夠在原核准預算內完成，且還有盈餘。當局舉例，在過去十年已完成最後結帳的甲級工程項目約有850個，原核准預算總額約為2400億元，而結帳總開支約為2100億元。雖然有個別項目需向財委會追加撥款，但其他項目的盈餘除足以彌補超支項目的追加撥款外，仍有約300億元餘額。

至於大型項目超支主因，當局解釋，一般而言，原因包括增加工程應急費用、較預期為高回標價及增加價格調整準備，以應付較預期為高的工資及物料價格漲幅；而項目受到延誤大多是出現一些無法預計情況，包括處理相關司法覆核、比預期長的諮詢期、未能預計的岩土情況等，一般不是因顧問公司或工程承建商的表現而導致超支或延誤。

其中高鐵香港段及港珠澳大橋相關工程超支問題備受爭議，高鐵香港段最初預定造價是668億元，其後經修訂造價飆升至864億元，超支196億元；至於港珠澳大橋以「斬件式」向財委會申請撥款，其中單是香港接線及香港口岸工程，已合共超支逾140億元。而大橋主橋工程預料會出現超支，金額仍在估算中。

另外，早前有傳港鐵沙中線工程費隨時破千億，港鐵正檢討有關造價，預計今年下半年才掌握較為準確的造價。