【開放數據】又話搞智慧城市?點解香港人等巴士慘過越南

撰文:林炳坤 梁逸風
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香港作為國際大都會,政府近年矢志發展智慧城市,不過在等巴士這簡單事上,香港人比越南胡志明市居民還要慘。因為胡志明市已經有巴士實時位置資訊,當地人可以視乎巴士實際位置,再決定是否等巴士。
至於與香港並列三大國際都會的英國倫敦,更早於2011年開放巴士數據,翌年該市居民節省等車時間經濟價值相當於數億港元。香港的競爭對手新加坡,亦已開放巴士實時數據,有市民自行開發「Bus Uncle」程式,只需透過FB Messenger告訴「巴士阿叔」所在位置和選乘路線,他會提供市民候車時間和相關資訊。
「一寸光陰一寸金」,究竟幾時香港人可以利用實時數據,將等交通工具的時間省下來做更有意義的事?

越南胡志明市,當地政府亦已為市民提供巴士實時位置,方便乘客預留時間及計劃行程,毋須單靠預計到站時間等車。至於新加坡,雖然兩地同於2011年開始發展開放數據,但新加坡亦已開放數據供民間使用。

胡志明市交通局推出「Busmap」服務,方便用家了解實時交通資訊,圖中右方圖圈為巴士實時位置。(Busmap.vn截圖)

新加坡:民間開發FB機械人教你搭車

新加坡更有人利用政府免費提供的實時交通資訊,開發「Bus Uncle」程式。「巴士阿叔」是Facebook Messager中的其中一名聯絡人,市民只要在Messenger中告訴「阿叔」所在位置和選乘路線,「阿叔」就會立刻告訴市民候車時間。市民更可與「阿叔」聊天,「阿叔」會告訴市民巴士有否空置座位,甚至會指導市民如何尋找巴士站位置。市民不用安裝任何交通應用程式,亦不需要花神留意巴士站的到站時間顯示屏。

英國倫敦方面,倫敦早於10年前提供類似九巴現時提供的巴士到站預報,當地交通局於2011年開放交通原始數據,讓民間開發手機應用程式自救,成功令當地居民在2012年節省價值相當於數億元的時間。截至去年已有逾5000個開發者登記使用免費的數據,創造逾300個手機程式。

2016年,英女皇罕有地於去年的國會演說上親開金口,提出「巴士服務法案」(Bus Services Bill),規定巴士公司必須公開其巴士服務的資訊數據,包括路線、車費和各種實時數據;又要求政府要善用各項數據,改善公共服務。

新巴城巴不免費開放數據 九巴只向運輸署提供實時資訊

現時香港的巴士公司中,只有九巴自2014年起提供到站時間預報,乘客可透過手機應用程式或政府資助興建的巴士站顯示屏,了解巴士預計到站時間。九巴最近與港府商討新專營權條款,條件之一是向運輸署「香港乘車易」手機程式發放巴士實時到站資訊,遭批評未有真正開放數據。

至於新巴、城巴,現時只有少量路線提供到站預報服務。

新巴城巴發言人表示,巴士實時數據屬公司資產具商業價值,表明不會開放讓坊間程式開發者免費使用,但會與政府商討安排合作使用實時數據;另預計明年全面提供巴士實時到站提示服務。九巴沒有正面回應會否開放數據,只表示正和運輸署合作透過「乘車易」發放巴士資訊,又指現時已有不同渠道向公眾開放巴士到站的時間資訊。

不過,即使有到站預報,也不代表市民可以不再苦等巴士,因為程式不時欠準確、例如預計到站時間不斷延遲,班次突然消失等。另外,九巴的預報程式數據只由九巴單方面透過手機程式發放,設有嚴格使用條款,市民只能「眼看手勿動」,不能將數據作其他用途,不是開放數據。

至於其他公共交通工具,目前只有電車公司開放實時到站資料,其他交通營運商則沒有提供同類數據,而政府也沒有在審批專營權時或在利用其他機會,要求各營運商開放數據。若長此下去,政府只會與近年積極提倡的「智慧城市」概念越行越遠,無法讓社會利用數據,解決交通擠塞、泊車位不足等問題。