【有片】大嶼山長沙海岸保護區露營車涉違規出租 大幅植被移除 

撰文:黃靜薇
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露營車成為港人近年熱愛的郊遊活動,但《香港01》發現,位於大嶼山長沙一幅面積約3.2萬平方呎的「海岸保護區」土地,今年2月申請改劃成度假營地,但記者本月初在現場所見,該處已被非法開墾成露營車度假營,而有關營運機構的社交網頁更指,該設施已運作近一年。
該地段的土地擁有人之一,是中電前副總裁潘瑞祥,他回應記者指對事件並不知情,自己僅屬公司小股東。而營運機構的職員就指,該處已營運數月,又稱負責人稍後回覆記者的查詢,但於截稿前仍未有回應。
有環保人士質疑,該處當中約5,000平方呎土地屬官地,但當局一直未有執法,擔心今次個案只是冰山一角,令申請人以為可走捷徑提早營運,促當局嚴正執法。規劃署表示,相關地段未曾得到城規會批准,故屬違規經營,會向城規會報告事件。

有申請者向城規會提交申請,擬於大嶼山長沙發展露營車度假日,惟《香港01》發現該處早已開始營運。(李澤彤攝)

一間名為「冠盈投資發展有限公司」(下稱冠盈)委託顧問公司,於2月8日向城規會遞交申請,擬於大嶼山長沙約3.2萬平方呎的海岸保護區,當中包括約5,000平方呎政府土地,改劃成為期3年的露營車度假營,預計擺放9輛露營車以及4個高3.5米的構築物,用作接待處、商店、廁所及浴室等用途,總樓面面積逾2,000平方呎。

有環團早前到現場視察時,發現已放置數輛露營車並營運中。(世界自然基金會提供)

根據「大嶼山南岸分區計劃大綱圖」,現場範圍屬於海岸保護區,必須先向城規會申請及得到同意下,才可作燒烤地點、度假營等用途。該項申請昨日(10日)才截止提交公眾意見,暫定會議日期為4月7日。

要提早一個月預約

不過,申請地點原來早已偷偷營運,並命名為「海迎灘」,亦於社交網站設立專頁及私人網站,頗具規模。記者日前到現場視察,除了發現該處已開始營業,場內亦放置數架露營車。此外,由於場地靠近海岸,「海迎灘」亦標榜自己可享全海景,環境優美。記者曾以顧客身份查詢,職員表示只要購買代用券,便可使用場內露營車及燒烤爐,「燒烤爐就包埋落代用券,但食物就要自備。」

惟翻查城規會文件,當中只提及申請場地內不會提供任何熟食,住客可於場地內的商店購買飲品及乾糧,擬議發展圖則亦未有劃分燒烤場地。至於代用券的價錢視乎露營車大小而定,介乎1,400元至2,200元,假日加到2,200元至3,200元不等。職員續指預約日期後便可入帳確認訂單,如要在假日租用2人露營車,最快須等到4月8日。

根據城規會文件,可見露營車現時與文件中的規劃發展相同。(城規會文件(左)/李澤彤攝)
世界自然基金會香港分會環境保護主任劉兆強認為以先斬後奏的方式去營運,是不能接受的。(黃靜薇攝)

職員:已經營數月

記者及後表明身份致電職員,對方僅稱只營運數月,但不肯透露是否早已開始營運度假營,以及是否涉違規經營,及後記者再致電其客戶經理,對方只叫記者留聯絡電話,惟負責人截稿時仍未回覆《香港01》。

環團:疑清除近岸植被 石屎地伸延出範圍外

世界自然基金會香港分會環境保護主任劉兆強表示,申請人在未獲城規會同意的情況下經營度假營,情況是「極不理想」,成為一個壞先例,或引發其他露營車或休閒農場的申請者仿傚,向城規會提交申請前就預先營運,「呢啲申請人走捷徑,可能話想快啲賺錢,因而跳過咗城規會去經營。」

此外,由於涉事地點是海岸保護區,劉兆強留意到靠攏「海迎灘」的近岸植被,已被大幅移除,石屎地更由場內伸延至沙灘,並不屬於規劃發展內,「如果污水處理得唔好,就會流入大海,至於近岸植被係咪要方便宿營人士活動,開一條石屎壆出黎呢?」

劉兆強質疑近岸植被是為方便市民使用而遭申請者移除。(黃靜薇攝)

中電前副總裁潘瑞祥是地主之一

申請人「冠盈」並非土地擁有人,但聲稱已獲得2名土地持有者的同意申請改劃。根據查冊紀錄,「冠盈」於去年4月成立,而今次申請的7個小地段中,一間名為「綿萊有限公司」(下稱綿萊)於1992年買入5個小地段,由潘瑞祥、曾月利等人擔任該公司董事,而潘瑞祥則是中華電力前副總裁。

《香港01》及後致電潘瑞祥核實其身份,潘表示他僅屬投資者之一,所涉股份亦不多,「我完全冇理嗰度嘅事,你要問返公司其他人。」記者告之該申請者涉偷步經營後,他就指「咁就唔係幾啱」,表示及後會向其他人了解情況。

至於另外2個地段則屬於「全嘉有限公司」,該公司董事為韓正楊、韓正宇,其餘約5,000平方呎屬官地。

規劃署:會向城規會反映事件

《香港01》就事件分別向地政總署、規劃署及民政事務總署查詢,規劃署本月8日回覆指,申請地點現時已擺放臨時構築物及露營車,有關情況不符大綱圖的規定,會轉介相關部門執法,同時署方會將現時情況向城規會反映;地政總署在截稿前仍未回覆。

民政事務總署回覆指,根據牌照處的紀錄,「海迎灘」並未領取有效的旅館牌照,亦未接獲有關的牌照申請。

航拍的高空圖可見,「海迎灘」面向沙灘,環境優美。(李澤彤攝)