【01獨家.有片】白泥海岸保護區涉偷步建休閒農場 職員:僅試業

撰文:譚貴鴻 黃靜薇
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港人鍾愛觀賞日落的白泥,懷疑出現「先破壞,後發展」。《香港01》發現,元朗上白泥一幅逾21萬平方呎土地,有人懷疑在未獲城規會同意的情況下,違例發展成休閒農場,而且已開始營運,經營燒烤、露營、領袖訓練等業務。環保人士批評,營運者涉「先破壞,後發展」,憂涉事範圍日後會淪為棕地,令白泥一帶生態系統受損;亦有法律界人士認為,營運者涉嫌非法改變土地用途,牟取暴利。
涉事的「白泥生態保育農莊」職員回覆表示,農莊自上月起開始試業,強調當中無金錢交易,並透露農莊的負責人有數名,但負責人截稿前未有回覆。

涉偷步發展的範圍佔地逾21萬平方呎,包括近3萬呎官地。(黃偉民攝)

在后海灣旁的上白泥,除了有一大片紅樹林,亦有大量農地及魚塘,生態價值極高。有環團就指出涉偷步發展保育農莊鄰近「具特殊科學價值地點」(Site of Special Scientific Interest,SSSI),該處有黑臉琵鷺及馬蹄蟹等珍貴物種生活。

不過,《香港01》發現,有人早前向城規會申請,將一幅面積約21萬平方呎的土地,在海岸保護區上改成休閒農場的用途,該項申請今日(20日)截止提交公眾意見。

不過,規劃處向《香港01》表示,當局今年7月曾經接獲在涉事範圍內懷疑非法傾倒泥頭的投訴,經調查後證實是違例發展,並於本年8月向業主發警告信,署方其後派員視察,發現地盤的堆填物料已被移除,地盤部分範圍長滿草。

保育地帶變石屎地

但世界自然基金會香港分會上月初到該處視察時,發現違例發展未有停止,除搭起少量帳篷外,部分土地亦已鋪上石屎,原本綠油油一片的青草地,已經滿目瘡痍。至上周,《香港01》記者與基金會成員再到場視察,發現該處已發展成「白泥生態保育農莊」並已開業,鋪上石屎的土地明顯增加,紅色帳蓬數目大幅增加至約30個。

港聞農莊毗鄰具特殊科學價值地點 恐趕絕黑臉琵鷺、馬蹄蟹

上月初,涉事範圍只有少量帳篷,另外有部分土地鋪上石屎。(世界自然基金會香港分會提供)
記者上周到場視察,發現鋪上石屎的土地範圍及帳蓬數目均大增,該處已發展成生態保育農莊並開張。(黃偉民攝)

翻查城規會文件,一間名為「新昌顧問(中國)有限公司」(下稱「新昌」)於上月18日,向城規會遞交申請,擬於上述逾21萬呎的海岸保護區,改作為期3年的休閒農場(Hobby Farm),興建16個構築物,總樓面面積達2.6萬多呎,當中包括12個燒烤用設備(BBQ Area Cover)。另外,申請地點亦設有私家車停車位、旅遊車及巴士停車位等;申請人又建議休閒農場的運作時間是周一至日的上午9時至下午7時30分。

根據「上白泥及下白泥分區計劃大綱圖」,申請範圍是海岸保護區,必須要在得到城規會同意下,才可作燒烤地點、度假營及帳幕營地等用途。不過,新昌所提交的申請今日才截止遞交公眾意見,擬定明年1月13日開會審批,但據記者現場所見,明顯涉及偷步發展。

現場所見,有少量疑似是地盤工人的人士在場。(黃偉民攝)

不過,據記者實地視察及電話查詢,涉事範圍已開始營運「白泥生態保育農莊」,經營燒烤、露營、領袖訓練等業務。記者曾以顧客身分查詢,職員表示,若顧客想預訂燒烤,最好提前一星期,「因為我哋個場唔似其他自助燒烤場,你有booking我哋就會order啲食物過嚟囉。」職員又指,露營的入營時間為當日中午12時至翌日中午12時,與申請文件提到的朝9晚7半,有所出入。

記者其後再次致電,表明身分向職員查詢,對方指農莊自上月起開始運作,但強調「只係試業」,強調當中無金錢交易,又指負責人一直有與城規會交涉,惟截稿前,負責人未有回覆《香港01》。

環保人士:保護區永不超生

一直有跟進事件的世界自然基金會環境保護主任劉兆強表示,申請人在未獲城規會同意的情況下便將植被「石屎化」,認為申請人偷步破壞環境,做法不理想,城規會亦不應通過申請。他擔心若然此項申請獲城規會批准,先例一開,會令其他「先破壞,後發展」的申請同樣獲通過。劉續指,若申請人日後不再經營農莊,土地將因為曾發展淪為棕地,長遠令白泥生態系統受損,「如果呢個hobby farm(休閒農場),佢3年後唔做,又變咗一個brownfield site(棕地),跟住又可以有第二種發展,呢個海岸保護區咪永不超生囉。」

律師:等唔切搵錢

律師黃國桐則表示,有關人士涉嫌非法改變土地用途,牟取暴利,又指對方涉嫌在明知要向城規會申請的情況下開業,「等唔切搵錢」。黃國桐指,經營單位在未獲同意下經營燒烤場,倘若有客人在燒烤期間不幸燒傷,更可能索償無門。