膠樽回收|調查:僅40%人支持回贈1毫 環團促改推按樽1元為起點

撰文:黃金棋
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環保署膠樽生產者責任制公眾諮詢下周五 (5月21日) 結束,當中建議市民回收每個膠樽可獲1毫回贈。然而5個環保團體委託香港民研調查發現,當局提議的1毫回贈方案,僅吸引到40%受訪市民回收膠樽;調查又發現,如將回贈或按樽金額提高至1元,支持度則可分別大增至有83%及71%。
調查結果顯示,回收膠樽可回贈1元的方案較受市民歡迎。環團認為,飲品生產商不可能支持回贈1元,擔心只會將費用全面轉嫁消費者。參考玻璃樽按樽制運作多年,成效明顯,環團指,按樽制是國際行之有效的做法,建議政府改推按樽制,並以1元為起點,預料膠樽回收率可提高至70%以上。

環團指按樽制是國際行之有效的做法,建議政府以按樽1元為起點,預料回收率可提高至70%以上。(黃金棋攝)

五個環保團體包括綠色力量、綠惜地球等,委託香港民意研究所,在今年4月23日至27日,向1,008名18歲或以上香港居民電話訪問,了解市民對膠樽生產者責任制看法。結果發現,有63%受訪者支持按樽制;支持回贈制的市民則有81%。

至於金額方面,如金額定在1毫,按樽制或回贈制的受訪者支持度,僅分別得21%及40%。如金額定於5毫,按樽制或回贈制受訪者支持度分別有47%及63%;如按樽或回贈金額提高至1元,支持度則分別大增至有71%及83%。

香港民研主席兼行政總裁鍾庭耀認為,回贈制只是「想像點樣執行」,而按樽制在港已運作多年,市民對按樽的認知相對清晰。

鍾庭耀認為按樽制運作多年,市民對按樽制的認知相對清晰。(黃金棋攝)

綠領行動項目經理王家智認為,雖然民調反映回贈1元,較按樽退回1元的方案較受市民歡迎。惟飲品生產商一直希望將回贈金額壓低至「少無可少」的5仙水平,不可能支持回贈1元方案。他又擔心生產商或將回贈及回收費用全面轉嫁消費者。

另外,環保署建議面積2,000平方呎以下店舖可獲豁免,無須提供回收服務;然而便利店為最多受訪者(54%)揀選作為回收點的消費處所。王認為,便利店亦應負起部份生產者責任,並建議面積200平方呎以上店鋪均須納入規管;若受限於空間而無法儲存大量膠樽,則可繳交環保費用取代。

劉兆朗(中)建議,港府應採用全球行之有效的按樽制,以1元為起點。(黃金棋攝)

環保觸覺高級項目主任馬家寶則指出,按樽制歷史悠久且成效顯著,現時運作成熟的玻璃樽按樽制,維他奶公司2019至20年度,可重用玻璃樽的回收率就達93%,可口可樂公司的更高達95%,質疑當局何不借鏡玻璃樽的處理經驗,推行膠樽「按樽制」。她又直言,市民或誤認為回贈制「有著數」,購買更多膠樽飲品。綠惜地球高級項目主任劉兆朗建議,港府應採用全球行之有效的按樽制,以1元為起點。

▼環保署諮詢文件▼