民航處涉隱瞞實施流量管制 新空管累部分航班最長延誤15分鐘
新空管系統連番出錯除了對航空安全構成影響外,更進一步影響旅客!《香港01》接獲一張由民航處向機師和航空公司發出的空中交通流量管制通告,內容是講述由於新系統全面啟用,故在香港國際機場升降的航班都需要作「Flow Control」(流量管制),即平均每班航班會有2至15分鐘的延誤風險。民航處從未向公眾交代此安排,處方回應否認有隱瞞。
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機場發展關注網絡發言人巫堃泰向《香港01》出示一張民航處的空中管制通告,該通告是在11月14日傍晚6時51分左右向機師和航空公司發出,內容是指因應新系統的全面啟用,香港空域將會在11月15日至12月13日會實施流量管制。(原文:DUE TO TRANSITION TO NEW AIR TRAFFIC MANAGEMENT SYSTEM IN HONG KONG ATCC, THE FOLLOWING FLOW CONTROL RESTRICTION WILL BE IMPOSED ON TFC ENTERING HONG KONG FIR (VHHK) )
根據通告顯示,由每日的上午10時至晚上7時59分,向不同航線起飛或由不同航線抵港的客機都要實施流量管制,例如經海峽中線(即穿過南中國海)航道的客機需要相隔15分鐘,始能有一架升降;由台灣而來或飛往台灣的客機則要相隔10分鐘。
巫堃泰隨即出示實時飛機升降的畫面,畫面顯示三條主要往香港的航道的飛機均進入了等待圈(holding pattern),亦即表示飛機需要更多的時間才可降落。他指,三條航道均出現等待圈的情況是極為罕見:「當然民航處可以話係因為天氣問題而有呢個情況,但由11月14日起都要有流量管制,同咁多個holding pattern出現,好明顯係因為新空管系統有問題先會咁。」巫又表示,如果聖誕和新年的旅行旺季仍繼續進行流量管制,影響將會更深遠,航班延誤的時間會更長。
另外,通告更顯示出新空管系統的語音廣播功能有可能更換為舊系統的語聲廣播(原文:THE SIGMET INFO TRANSMITTED IN BOTH VOICE AND D-VOLMET WILL BE IN OLD OLD FORMAT OCCASTIONALLY DUE TO SYSTEM CONSTRAINTS.)。巫堃泰表示,如此的情況代表新系統根本未有全面啟用的準備:「舊嘅系統可以話係由好多部分組合而成,而新系統就係將唔同嘅部分組合做一套,咁所以語音廣播有問題就可以用舊嘅嗰個部分替代。但咁亦係表示新系統係未能夠做到全面啟用。」他認為,民航處應檢討新系統能否繼續使用下去,並需積極考慮是否要更換系統,及探討要求承辦商賠償的問題。
民航處處長李天柱多次強調,新系統實施以來每日處理超過1800班航班,航班並沒有因為系統轉換而有任何延誤,公民黨立法會議員譚文豪認為處長的說法是「語言偽術」,而處方有責任向公眾交代因應新空管而實施空中交通流量管制,導致航班延誤。
民航處發言人回應表示,在新航管系統過渡初期於繁忙時段調整航班升降數量和進行流量管制是國際慣常的做法,並非香港獨有的做法,也會因應空管扇區的實時交通流量,複雜程度及天氣因素等適時調節。 有關的流量管制措施,與新航管系統的表現無關。
發言人續指,處方亦一直以開誠報公的態度向公眾講解新系統系統的運作,包括在有需要時向鄰近地區實施流量管制,完全沒有亦沒有意圖隱瞞這個安排。而自11月14日以來,民航處實施的流量管制措施是因應實時空中交通情況決定,而亦非每次實施管制也是15分鐘一班。