【橫洲爭議】奧雅納挪用政府資料 罰停投標三個月 議員抨無作用
《香港01》早前發現,橫洲發展項目涉佔地5.6公頃的第一期計劃中,新世界發展是最大地主,持有逾10%土地,旁邊正是新世界正在申請改劃用途的私人發展項目,兩個項目在兩個月前,被揭由顧問公司奧雅納(ARUP)研究。事隔至今,發展局回應指,首次承認橫洲發展計劃中,政府與發展商新世界聘用同一間顧問公司奧雅納,且奧雅納曾引用未公開的數據為新世界做研究,奧雅納已被罰停止投標,為期3個月。
不過有立法會議員直指,有關處分並無作用,又指政府應亡羊補牢,列明有關限制資料的使用人。
據發展局的回覆,確認奧雅納曾參與橫洲的土木工程拓展署基建工程顧問合約,而奧雅納亦未遵照合約條款,包括在沒有申報利益衝突及得到政府批准下,參與新世界私人發展項目;亦未有執行內部防止資料被不適當運用「防火牆」措施;更於新世界項目中,引用政府合約獲得的資料。發言人強調合約有明確規定,顧問公司除非事先獲得政府部門批准,否則不可以為第三方從事相關工程事宜,因此罰奧雅納三個月停止投標。
議員抨處分無效 倡列明資料使用人
立法會建築、測量、都市規劃及園境界議員姚松炎認為,發展局懲罰奧雅納停止投標3個月的做法是否合適,要先視乎合約內容,方可評論,但質疑罰投標的方式並沒果效,「唔係罰嘅時間短,係無助於解決問題」,因市場的顧問公司數量少,即使是暫停其投標,市場競爭力小,對顧問公司阻嚇性不大,「就算你罰佢(顧問公司)一年,佢咪另開一間新再投標」。
姚松炎指規劃署的數據應屬公眾資料,惟現時署方將其列為只限於政府使用;若署方欲杜絕問題,建議可在合約中,列明限制資料只許某位負責項目的專業人士使用,加強其對資料外洩的專業責任。
立法會議員朱凱廸指顧問公司將政府數據與私人企業共享固然有問題,但背後更嚴重的是官商勾結,利用顧問公司作中介,事件令公眾有更大合理懷疑,「會唔會數據之外,仲有咩係官商之間共享?哩個係我地無法得知」。他又指不理解政府如何釐定禁止投標3個月,認為要公開對顧問公司的處罰指引。