【立會開鑼】非建制「以退為進」查橫洲　暫不提《特權法》轉打持久戰

立法會即將開鑼，揭露橫洲事件的立法會議員朱凱廸早前指，冀在立會復會後即爭取啟動「尚方寶劍」《權力及特權法》，成立專責委員會調查事件，而建制派則以「尚有其他方法可用」為由反對，事態如何發展勢成開局後的焦點。
《香港01》向建制派查詢對引用《特權法》的最新取態，立場依舊一面倒，反映「尚方寶劍」出鞘並不樂觀。朱凱廸就收起劍拔弩張之態，指現時「唔急住」啟動《特權法》，計劃改為在門檻較低的發展事務委員會跟進事件，確保議題可繼續燃燒下去，不會一登場就被建制派「扑低」。換言之，橫洲事件將成一場議會持久戰，不僅主導着新一屆立法會的博弈，亦隨時左右整個政壇的形勢。

橫洲公屋發展計劃被指涉「官商鄉黑」勾結，政府與鄉紳「摸底」後修改公屋計劃，興建的單位數量由原先1.7萬個銳減至4千個，引起社會關注及猜疑。事件鬧大後，特首梁振英與財政司司長曾俊華、運房局局長張炳良和署理發展局局長馬紹祥等政府高層上月召開記者會解畫，梁承認親自拍板將計劃「縮水」至第1期先建4,000伙，但記者會上仍未交代具體「摸底」情況。非建制派早前表明不滿政府的答案，揚言會在立法會開鑼後即提出引用《權力及特權法》調查事件，務求將「摸底」過程呈現於陽光之下。

引用特權法門檻高 成事機會渺茫

不過，引用特權法需經分組點票通過，雖然非建制陣營在地區直選中佔多數，但功能組別中就只佔未及半數的11席，若建制派議員不願轉軚，出動「尚方寶劍」的機會甚為渺茫。

朱凱廸早前擬向有建制「壞孩子」之稱的自由黨及獨立議員「埋手」，但自由黨黨魁鍾國斌回覆《香港01》時表明，該黨至今仍未啟動討論程序。而廠商會代表吳永嘉更稱要「睇定啲」，指《特權法》不可隨便使用，除非有合理懷疑有人刻意隱瞞橫洲事件中的利益瓜葛，否則，先在發展事務委員會討論較為適合。

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事委會可邀官員出席回應

事實上，建制陣營的民建聯及經民聯等早已明確反對在現階段引用《特權法》調查橫洲事件。在此形勢下，如果泛民貿然提出動用《特權法》，議案定會在建制派反對下拉倒，之後非建制陣營要再聚合力量調查事件，更添難度。

朱凱廸早前回應《香港01》查詢時，似有變陣出招的味道。他指出，現階段冀先取得橫洲發展項目的可行性研究報告，然後在發展事務委員會跟進，譬如成立小組委員會，如果政府仍未有令人滿意的回應，屆時就更有機會游說建制派議員轉軚。

政圈分析指，以目前泛民的票數實力，在大會提特權法查橫洲事件只會淪「炮灰」，一旦被建制派輕易否決掉，連伺機突襲的機會也失去。發展事務委員會雖然沒有法定傳召權力，但提交議題的門檻較低，可確保橫洲事件一直燃燒下去，保持溫度，甚至燒至12月選委會選舉，左右選情。再者，事務委員會可邀請官員出席回應提問，只要立法會持續跟進事件，便有可能爆出更多不為人知的內情，屆時特權法成事的機會更高。

田北辰倡特首委任獨立法官調查

當然，建制派並非省油的燈，早前表明欲包攬事務委員會的正副主席位署，可能就是為防止橫洲事件在立會開鑼後持續發酵，所以先下手為強。

另一方面，建制派對橫洲事件亦非鐵板一塊，縱使大部分人不希望事件鬧大，變相給非建制陣營送彈藥，但亦有人認為政府需調查真相。新民黨副主席田北辰就建議特首梁振英委任獨立法官徹查事件，認為這是中間落墨方案，既減少動用特權法的政治化，又可釋除社會對事件的疑慮，是現時芸芸方法中較為有公信力的處理途徑。