最低工資5年 工友生活更苦 「反而28蚊時,生活壓力少一點」
最低工資委員會剛完成連串諮詢,而最低工資實施5年來,基層工友生活可有改善?
「我反而覺得28蚊最低工資時,生活壓力少一點。」基層工友禤女士5年間月薪加了1,000多元,但薪金增長被通脹抵銷,生活未見改善。樂施會香港項目經理黃碩紅指,通脹率不斷攀升,若扣除通脹,現時最低時薪32.5元,約僅相等於2010年10月的26元,最低工資嚴重「跑輸大市」。
攝影︰林振東、余秋婷
「我反而覺得28蚊最低工資時,生活壓力少一點。這幾年車費加了1蚊……早幾年,幸運的話,可以買到5蚊3斤菜,但現時都要10蚊兩斤了。」
薪金增千元 食「菜頭菜尾」
禤女士44歲,與子女一家三口居於觀塘公屋單位,由2013年起任職辦公室清潔工,時薪為30元。她於2015年5月,按最低工資的調整時薪,增至32.5元。她每日工作8小時,有時要加班3小時或以上,平均每日工作10小時,由於時薪僅達最低工資,所以她亦希望工時長一點,以爭取較高薪水,月薪約8,000至9,000元。雖然一直努力工作,但她的生活質素反而下降。
為應對通脹,禤女士只好待晚上才到街市,專攻「菜頭、菜尾」,「其實好浪費時間,因為我一般3時下班,但為了買便宜菜,我會等到5、6時先去買,而且每次會買兩三日的菜,以節省車費。」基層工友絞盡腦汁,只為慳得一蚊得一蚊。
樂施會倡一年一檢
過去5年以來,最低工資水平由28元,上調至32.5元。樂施會香港項目經理黃碩紅認同,最低工資本質可以提高工友生活水平,但批評增長根本追不上通脹,她指出由2010年起至今的通脹率不斷攀升,若果扣除通脹,現時最低時薪32.5元,僅相等於2010年10月的26元,「無論最低工資如何增加,但仍然落後於通脹。」
首個最低工資水平定於時薪28元,於2011年5月正式實施,其後兩年檢討一次, 2013年5月1日起調升至時薪30元, 2015年5月1日起再調升至時薪32.5元。
不過,從往年物價指數反映,代表基層家庭消費物價情況的甲類消費物價指數,較最低工資調整的升幅高,基層市民根本難以享受最低工資的保障。黃碩紅建議,政府一年一檢,又質疑公務員加薪都一年一次,何以最低工資僅兩年一檢。
「你不是基層,不會體諒我的難處,不會明白最低工資的生活有多艱難。」
政府政策只解一時之困
禤女士指一家人生活節儉,仍然「餐飲餐食餐餐清」,有時更是入不敷支,所以微薄的政府津貼亦珍而重之,她坦言即使開冷氣亦要「停一停、諗一諗」,開一會兒就關掉,以免電費太貴。2010年政府提出鼓勵就業交通津貼,符合資格者每月獲600元津貼,對禤女士而言,已相等於一家人半個月車資。
回想首次申請交津,禤女士可以追索一整年金額,獲取7,200元,她形容「真係開心到想哭」。她把這筆錢留起來,留作女兒參加課外活動之用。「只要一有機會,我都要申請政府的津貼,不要說我有一對子女,即使你一個人,香港的工資水平都不會夠用,基本上不會有餘錢。」
對於努力工作,卻未能生活安穩,禤女士批評政府推行的政策,往往只能解一時之困,又認為官員「離地」,「你不是基層,不會體諒我的難處,不會明白最低工資的生活有多艱難。」
勞資對增幅分歧大
根據國際勞工組織的建議,在釐定最低工資時,要考慮到工人及其家庭的需要,使工人能負擔一家人的生計,再在此基礎上加上對僱主及整體經濟的考慮。不過,樂施會代表於6月中與最低工資委員會開會,但黃碩紅指委員會往往表示以一籃子因素考慮,實質為委員會內不同持份者的角力,她建議應訂立一條方程式,以數據作調整依據。
樂施會曾參考美國制訂官方貧窮線的方法,透過不同年齡群組購買符合基本均衡營養的膳食開支,再按統計處的住戶開支數據,推算不同住戶整體基本生活開支。以本港今年3月計算的3人住戶「基本生活開支」為13,746元;禤女士認為若果月薪達13,746元,剛好夠用,兼能儲一點錢。若套用她上班日數和時數計較,時薪需上調升近50元。
要最低工資升至50元,升幅逾5成,勢必影響本地經濟及進一步扯高通脹。而參考各地最低工資水平,澳洲最低工資水平達17.7澳元(約106.1港元),水平高出本港逾兩倍,但同時澳洲的人均GDP僅高出本港約3成。即使是人均GDP遜於本港的日本和南韓,其最低工資亦分別達約62港元和42.8港元。
而最低工資委員會剛完成連串的諮詢,勞工界「嗌價」新最低工資上調到39元至45元不等,但資方則以經濟前景不明朗以「擋箭牌」,要求凍結最低工資水平於32.5元。待秘書處整理有關意見及資料後,委員會擬於本月下旬正式「埋枱」,並最遲於10月底向政府提交建議報告。
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