政府推招標新指引　工人薪金愈高分愈高　工會：如比重低作用不大

財政司司長曾俊華今早出席立法會財經事務委員會會議時證實，政府在個多星期前，已修訂外判非技術工人的內部招標指引，政府部門評審入標標書時，必須考慮承辦商提出的非技術工人的工資水平，曾俊華強調薪金水平愈高，得分愈高。

曾俊華表示，現時已向各部門發出新指引並即時生效，暫時未能評估到對公帑支出的影響。

工聯會立法會議員鄧家彪會上批評現時價低者得的政府招標制度，是令低收入情況出現的主因。曾俊華則稱，已不時檢討招標制度，希望今次發出新指引，可令非技術員工的待遇得到改善，以及能在業界起到帶頭作用；被問到非技術工人實際能因此受惠多少，曾要掌握未來承辦商入標情況才能知道，目前難以預測。

清潔服務業工會總幹事梁葉漢則認為，相關的指引對非技術工人沒有大幫助：「如果工資水平只是佔招標條件5%或者10%，其實對工友是沒有用，因為只要其他條件價低一樣可以中標。」他認為，工資水平至少要佔招標條件的兩至三成，並建議政府應在招標條件中加入標準工時，這才是真正改善工友待遇良方。

承辦商料新指引影響不大

其中一家政府合約承辦商、利興控股主席甄韋喬表示，一向政府的標書都有加入工人工資水平作為考慮條件，例如最低工資比其他外判商高就會加分，但由於中標因素不只有此項，所以認為新指引對他們的影響並不大。

下起月必須評審工資水平

財經事務及庫務局表示，現時政策已鼓勵部門把投標者所建議非技術工人的工資納入評審準則內，由7月1日起招標的服務合約，如涉及僱用大量非技術工人、又採用評分制度評審標書，必須評審建議的非技術工人工資，除非獲准豁免。

發言人表示，評分制度仍應充分考慮促進價格競爭及符合經濟效益等原則。局方指如各項評分因素不變，若承辦商能提供較高薪金予非技術工人，其標書獲接納機會應會較大。不過不同部門需要考慮不同因素，工資在評分中所佔比例不同，投標者也會調整投標策略，因此難以評論能夠提供較高薪的投標者的機會有多大。