市民覆核「公民廣場」限時開放獲勝訴　官指限制過份嚴苛屬違憲

政府於2014年中在示威人士稱之為「公民廣場」的政府總部東翼前地加建高欄，並修訂政策限制市民出入時間，及只可在周日或公眾假期申請在「公民廣場」進行集會，退休攝影記者張德榮不滿修訂入稟高院，要求法庭裁定有關是違反《基本法》，高等法院今（19日）頒下判辭，法官區慶祥直指政府錯誤地認為自己是業權擁有人，便可限制市民的表達及集會自由，又指限制市民只可於周日及公眾假期出入太嚴苛亦屬違憲，故裁定申請人勝訴。行政署回應稱會研究判辭。

黃之鋒指是遲來的判決

申請人為退休攝影記者張德榮，答辯人為行政署。香港眾志秘書長黃之鋒形容這是「遲來的判決」，望政府基於法庭裁定有關限制不合憲，拆除「公民廣場」的圍欄，讓廣場恢復2012年的原貌，撤銷不合理的限限，讓市民可以在廣場自由集結。

黃之鋒又指，雖然過往在「公民廣場」集會應理需要事先向行政署申請，但即使在2012年國教示威時，他們未有作出任何申請，亦不會有保安強行作出驅趕行動。

「公民廣場」現只限時開放

不過，政府於2014年9月10日在「公民廣場」加建高欄，每日上午6時至晚上11時開放作通道使用，只准許立法會職員使用，而只容許市民在周日及公眾假期申請作公眾集會之用，及後又再關閉「公民廣場」，至去年始重新開放。

官指政府誤認是業權擁有人

法官區慶祥在判辭中指出，政府錯誤地認為身為業權擁有人，便可以無拘束地限制市民出入該處的自由，又拒絕接納政府一方所提出，由於「公民廣場」並非公眾地方，表達及集會自由並不適用的說法，這是犯了法律及原則上的錯誤。

認為規定過份嚴苛

政府一方指施加限制是為確保政府總部可以正常運作，防止大型示威阻礙公務員回政府總部工作，但區官認為有關規定卻過份嚴苛及不合符比例，若示威者在平日或周六只以靜坐形式抗議，並不會影響政府運作，但政府卻未有考慮特殊情況，一刀切不允許於平日及周六的申請，裁定有關限制違憲。

案件編號：HCAL136/2014