【施政報告】林鄭爆禁電子煙內幕：上屆政府在我離任後決定合法化

醫學界、教育界罕見地聯手公開向電子煙說不，群情洶湧。特首林鄭月娥今日（10）在新發表的施政報告終宣布全面禁止電子煙。她今日下午（10）見傳媒時透露政策逆轉內幕。她稱上屆政府研究全面禁止電子煙多年，惟在她離開政府準備競選特首後，政府取態轉向「只管不禁」；今年她出席立法會其中一次答問大會時，收到官員的官方說法（line to take），政府取態是規管電子煙、而不是禁，她當時未深入了解該議題。當她知道電子煙的危害性、以至其他國家的規管方向，最終拍板全面封殺電子煙。

今年《施政報告》提到擬訂於今個立法年度提出法例修訂建議，禁止電子煙和其他新型吸煙產品的入口、製造、銷售、分發及宣傳。

林鄭月娥回應記者提問時表示，政府雖然建議立法規管電子煙，但她承認自己未深入了解。她提到，食物及衞生局局長陳肇始在上屆政府任職副局長，而且給予人的印象是傾向支持全面禁止電子煙，她遂與陳「坐低傾」了解情況。她發覺已有二十多個國家和地區禁止電子煙，包括新加坡、泰國、澳門等。林鄭指出，目前無人敢說電子煙無害處，「只係比某一啲嘢少啲害處」。她強調，考慮到電子煙影響青少年健康，而她將兒童健康成長放在第一位，如事情符合公眾利益，便要「大膽做、盡快做」，「某程度上可以講，我係推翻以前政府決定，呢個係我管治風格特色，如果有嘢可以做得更加好，我哋應從善如流做得更加好。」

林鄭：煙草業界游說力量非常大

她不諱言煙草業界的意見強烈，形容他們「遊說力量非常大」。今年特首辦公室已接收超過3,000份意見書，「每個星期都有一大堆」，反對立法禁止、支持規管電子煙，相信她宣布全禁後，網上會有很多意見促請規管電子煙。惟她強調，會將青少年和兒童健康成長放首位，因為清晰目標當前，故有全面禁止電子煙的決定。

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規管電子煙爭議發酵四個月　合法化變立法全禁

事實上，電子煙在有望「合法化」至逆轉為全面禁售，歷時僅僅4個月。

今年6月12日，食衞局突然向立法會提交法例修訂草案，建議就電子煙、加熱煙等新興煙草產品設規管制度，如包裝健康忠告、銷售推廣等八個範疇，將與傳統煙看齊。據了解，食衞局官員馬不停蹄遊說議員以爭取支持，並解釋修例構思。

然而，同月的立法會衞生事務委員會上，不少議員已群起攻之。教育界議員葉建源當時質疑，由2015年建議禁制電子煙到變成規管，質詢港府是否受到外來壓力。公民黨郭家麒亦質疑，港府拖延立法，令煙商不斷推出新產品，煙商能吸引更多年輕人吸煙，反問「點對得住家長？」

初時反對「只管不禁」的聲音集中在醫學界，惟其後蔓延至教育界。家校會與全港18區家長教師會聯會於6月底至7月初向全港中、小學及幼稚園家長發出問卷，公布結果指逾八成受訪者支持全面禁止新興煙草。聯會更去信政府、立法會提出全禁的訴求。