【一地兩檢】司法覆核案開審　申請人：如在香港內建另一個特區

《廣深港高鐵(一地兩檢)條例》已在立法會通過並正式刊憲成為香港法例， 而高鐵亦已通車，並在西九龍總站實行一地兩檢。惟梁頌恆及梁國雄等人指條例違反《基本法》，申請司法覆核，要求法院裁定條例違憲，案件今（30日）在高等法院一併審理。代表申請人的資深大律師李柱銘先陳詞，指一地兩檢猶如在香港內建造另一個特別行政區，實行內地的法律，做法違反一國兩制的原則。

本案原有5名申請人，分別為民族陣綫發言人梁頌恆、社民連梁國雄、長洲居民郭卓堅、社工呂智恆，以及新民主同盟成員古俊軒。惟古俊軒在審訊期間表示撤回司法覆核申請，獲審理本案的高等法院法官周家明接納。

指一地兩檢對一國兩制帶來最大損害

代表呂智恆的資深大律師李柱銘（下稱：李）陳詞時以玩搖搖板為喻，指香港和大陸在玩搖搖板時，力量較大的大陸需坐近搖搖板，以與力量較少的香港達致平衡。同理，若大陸過於干預香港，一國兩制則難以實行。

李指，高鐵是件好事，但申請人所反對的是一地兩檢的方式。政府有很多不同的做法，但卻選了對一國兩制帶來最大損害的方法。西九站內的內地口岸區實行內地的法律，如有人犯法，他將會被公安拘捕，在大陸法院受審，最終會根據大陸的法例被懲處。李指，《基本法》第18條已列明全國性法律除列於本法附件三外，並不在香港特別行政區實施。

未清楚人大通過一地兩檢的法律基礎

李質疑人大去年批准一地兩檢《合作安排》的決定對香港的約束力，指有關一地兩檢引起的法律爭議，理應先由香港法院包括終審法院處理，甚至可根據《基本法》第158條提請人大釋法。李指到現時仍未清楚人大通過一地兩檢的法律基礎，又引述研究內地法律的香港大學法律學院教授傅華伶的專家意見，指人大不能在基本法的框架外實行有約束力的規定。

指政府「走後門」 摧毀本港的法治

李下午繼續陳詞指，《基本法》第18條的立法原意就是限制內地法律在香港實施，但政府現在卻如同「走後門」並假設人大已修改該法例，令內地法律能在港實施。李指，若法庭容許人大的決定，只怕日後類似的小型特別行政區會接腫而來，摧毀本港的法治。

代表梁國雄和梁頌恆的資深大律師潘𤋮又作陳詞指，自回歸而來西九龍站包括現時的內地口岸區均是香港的一部分，政府不能在香港的地方不實行香港法例，反而實行內地的法例。他也指，人大對一地兩檢的決定並不具約束力，本港法庭不應依從。

明天將由政府一方作陳詞。

案件編號：HCAL60/2018、HCAL64-65/2018、HCAL71/2018、HCAL78/2018