【山竹餘波】羅致光對一刀切停工有保留 稱有些崗位必須有人當值
颱風山竹襲港過後首個上班日,由於多條道路塌樹未清,巴士停駛只有鐵路通行,惟市民仍要上班,立通大混亂,港鐵大圍站更有數千市民排隊多小時只為乘車上班,不少市民批評政府未有因應情況宣布「停工」。
勞福局局長羅致光撰寫網誌解釋,指對「一刀切」停工有保留;稱若有「全港停工令」,難以鉅細無遺地列出,哪一類工作或哪種情況下可以「不停工」或是「不准停工」,而且有一些崗位必定要時刻有人當值。
他又指出,按現時勞工處指引,若僱員由於惡劣天氣或因不受控制的因素影響而缺勤,僱主不應扣除工資。
颱風撲港前已離港
羅致光指,山竹襲港前已乘飛機離開香港,到加拿大探望女兒,及與「未來親家」見面;雖然身處外地,但時刻都與香港的同事們透過短訊及電郵聯絡。
颱風過後,全港是否「停工」成為最具爭議問題,羅指若有「全港停工令」,如何鉅細無遺地列出,哪一類工作或哪種情況下可以「不停工」或是「不准停工」?他以安老院的員工為例,部分人由9月15日晚上已開始工作,經歷16日凌晨發出八號風球,以及其後的十號風球,一直留守崗位至9月17日早上,工作了超過30多小時,「他們當然期待有同事可以回來接班」。
他指,即使政府同一部門內亦然,有些崗位必定要時刻有人當值,有些崗位則不必要;私人機構也一樣,所以的確很難「一刀切」要求「全巿停工」。
勞工處就颱風及惡劣天氣工作已有指引 冀僱主及僱員檢視
羅致光指,對颱風及黑雨,勞工處已有一套習以為常的安排,一般的僱員與僱主在有關安排上,可能沒有明確的指引,就算有明文指引,由於甚少運用,大家都不大清楚,遂加劇了今次混亂的情況;他期望,可藉今次的經驗,檢視現有指引及機制,作出適當的調整,及讓大家清楚日後若出現相似情況,應該如何處理。
要立法規定不可扣工資 非簡單勞工保障問題
至於不少市民擔心,因為風暴或交通問題不能返工,是否會被扣薪酬的問題,羅致光表示,勞工處指引已說明「僱主不應扣除他們的工資」;他指,應否立法規定不可扣除工資,不是簡單的勞工保障問題,而是涉及多種合約精神及風險承擔的問題。
對於將來可能出現同樣或更嚴重的天災,就勞工保障所引起的討論,很值得思考和探討,但對於「一刀切」的立法建議有所保留。