【土地大辯論】團體倡市區填海涉啟德、觀塘 提供七萬個住宅單位

撰文:張嘉敏
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「土地大辯論」公眾諮詢期將於本月底結束,當中部分土地供應選項具爭議性,如填海等。由約10名測量師、建築師等組成的香港城市發展關注組,今日(19日)發表報告,提出「城東方案」,建議於啟德舊跑道東北邊明渠位置,及觀塘避風塘區域進行填海,預計可提供超過85公頃用地,近70,000個住宅單位。
惟填海範圍受《保護海港條例》限制,關注組召集人何鉅業促政府盡快修例,以顯示解決房屋問題的魄力。

關注組召集人何鉅業稱,現時本港欠缺市區用地,因而提出「城東方案」。(張嘉敏攝)

全數為資助性房屋

「城東方案」建議將啟德舊跑道東北邊啟德渠出口及觀塘避風塘區域封閉,填海造地。方案將分兩期進行,第一期先填啟德明渠範圍,提供30公頃土地;第二期會於觀塘避風塘進行,共提供85公頃以居住為主的用地,超過360萬平方米住宅樓面面積。方案預計可於2024年至2027年間完成,提供70,000個單位,當中全數作興建資助房屋之用,並以首置盤為主。

關注組:不影響維港水質 5至8年可完成

關注組認為方案是唯一可於市區內提供大型及完整規劃用地,並不會為維港的水質及寬度構成影響,加上該水域沒有生態及漁業價值。他們建議填料取自境內各建造工程產生的回收建築物料,可減輕政府處理公共填料的壓力。關注組又稱方案不涉及土地權益,可節省收地的成本及時間,於最短期內提供土地。

關注組建議於啟德明渠位置及觀塘避風塘填海。(張嘉敏攝)
何鉅業建議填海後用地全數作興建資助房屋,並劃出部分位置作綠化地區。(張嘉敏攝)

何鉅業:非東大嶼替代方案

關注組召集人何鉅業稱,方案於技術層面上可行,加上填海深度只有5至6米,較一般的20至30米為淺,故估計造價較其它方案便宜。惟方案內的填海範圍受《保護海港條例》限制,實行方案涉及修訂有關條例。他認為最大挑戰為獲得社會及政府的共識,「係政治考慮問題,要睇政府有冇魄力解決住屋問題。」

他又指方案並非東大嶼都會計劃的替代方案,只為提供大量短期土地供應,解決迫切住屋需求。他指關注組認同本港需大規模填海,亦支持需發展棕地。