【颱風山竹・澳門採訪手記】應變人禍有進步　改善水浸仍無期

連續兩年有超強颱風吹襲香港和澳門，去年澳門經歷十人死亡的天鴿風災，是天災更是人禍，今年無論政府和市民都嚴陣以待。記者去年和今年都到澳門採訪颱風，雖然內港等低窪地區都被淹浸成一片澤國，但最大的分別是災後的應變，民怨明顯比去年少，不過去年因應天鴿提出改善水浸的短中長期措施，一年過去，就連短期措施都未招標。
去年香港經歷天鴿後很快恢復秩序，而澳門卻束手無措，兩三日後街道的垃圾、雜物仍未清理，要出動解放軍救災；一年後，澳門破天荒停賭，更宣布翌日停工停課，反之香港上演「災難式返工」。有澳門市民對記者說，今次輪到香港應變極差，「香港政府仲衰過澳門，港鐵癱瘓亦不停工，港人當災。」

天鴿風災後澳門滿目瘡痍　垃圾堆積三日無人理

2017年8月23日，香港和澳門十號風球，當日在新聞部處理颱風報道，看到澳門情況愈來愈嚴重，除了安排特約記者採訪，還準備在八號風球「落波」後，馬上乘船到濠江。可惜澳門外港碼頭重創要停航，隨即改計劃，一隊同事馬上從深圳搭的士去珠海，另一隊準備待通航後馬上到澳門。

去年我在風災翌日清晨抵達澳門，看到澳門市區的境況，用「滿目瘡痍」來形容一點不為過。全澳大範圍停水停電，垃圾堆積兩三日仍無人清理，澳門當局消息發布混亂，無通報失蹤人數，令謠言滿天飛，香港記者被拒入境，澳門記者同行說好在有香港記者在。印象最深的一幕，是8月25日解放軍進城協助清理十月初五街，堆積三日的淤泥、垃圾引起惡臭，行政法務司司長在解放軍出現後才落區「慰問」，換來的是商戶和居民怒氣沖天。

今年香港和澳門都嚴陣以待威力更強的超強颱風山竹，香港傳媒因應去年經驗，在風暴來臨前已經到達澳門採訪應變措施。問街上的途人，都指澳門政府比一年前大為緊張，當局更在「風平浪靜」的風暴前夜在全澳響警報，開始疏散低窪地區居民，更來回勸諭選擇死守的居民。

澳門早勸諭居民撤離　仍有人死守要消防救援

9月16日，山竹吹襲香港和澳門，澳門在早上9點掛九號風球，11點掛十號風球，改掛風球前亦早早預報，而去年天鴿吹襲期間，香港發出十號颶風訊號前十分鐘，澳門才剛轉掛八號風球。

中午12點，澳門內港海水開始倒灌，一片汪洋的場景再現，但可幸這次並無遇上天文大潮，水位不及天鴿。記者在預計水深超過2.5米的黑色風暴潮警告生效時，看到最高水位約及蛙人頸部。去年有店主被洪水沖入地庫而溺弊的十月初五街，只有少數人留守，最後亦在消防出動橡皮艇、水上電單車下，救離水浸區，與去年採訪時居民抱怨洪水時「報警無人理」的情況大相徑庭。

短期加高擋水閘未招標　中長期措施落實無蹤影

災後最考驗政府和市民的應變能力，內港、下環等地區停電，但澳門當局隨即表示是主動拉閘，以免變電箱短路，到當晚和翌日早上，記者再去停電區域，部分地方已經恢復供電。

山竹來襲翌日早上，十月初五街的街道垃圾基本已經清理好，雖然商戶依然損失慘重，但可幸無人命傷亡，居民毋須再面對無出現垃圾、淤泥日曬兩日無人清理的人禍，亦可幸毋須把「滿目瘡痍」四個字寫在報道中。

記者最不願見到的災情並無出現，但在澳門低窪地區的居民，每過一兩年就要經歷水浸，他們的痛苦其實沒有減退。水浸問題一直困擾澳門居民，澳門政府2011年成立跨部門小組，研究解決內港水浸的方法，但到2015年才裝不足半米高的擋水閘，天鴿和山竹來襲時，一點作用都沒有。天鴿風災後，當局決定加高擋水閘至1.5米，作為短期臨時措施，但一年過去，仍未招標；長遠計劃是澳門與廣東省合作，在外面灣仔水道口建設擋潮閘，今年4月呈報至中央政府，但之後未有進一步消息；內港北建造雨水泵房等計劃，最快都要今年第四季動工，至2021年建成，到時才可以應付大雨同天文大潮。

一年前港人看澳門受災　一年後澳門人看香港災難式返工

民怨比一年前大減，另一個原因，是澳門當局破天荒停賭，讓賭場工作的市民在三號風球下便能回家應變山竹，更預計風後翌日需時清理，澳門公務員帶頭停工，全澳亦停課。

相反在香港，單看災情已經比澳門嚴重，杏花邨、鯉魚門、大澳、紅磡、葵涌、上水、大角咀……新聞點在多處出現，全港多處塌樹，港鐵、巴士公司早已預告無法全面恢復服務，但翌日，港府無宣布停工，亦無帶頭停工，「災難式返工」一幕，或許是人禍。

一年前，港人看澳門的人禍，慶幸自己安然度過；一年後，澳門市民對我說，看到香港的新聞，覺得香港政府「仲衰過」澳門，「這次是港人當災」。