【一地兩檢】草案刊憲下周三首讀　田北辰稱未回應港人關注問題

《廣深港高鐵（一地兩檢）條例草案》今日（26日）刊憲，並於下周三（31日）提交立法會首讀，落實「三步走」程序的最後一步。立法會鐵路事宜小組委員會主席田北辰認為，草案並無討論法律基礎的問題，政府官員也未必能夠解答內地法律的問題，相信民主派就法律基礎提出的爭論，不會阻礙到審議過程；一地兩檢關注組召集人陳淑莊表示，《條例草案》第6款關於法律及司法管轄權方面，稱內地口岸區會視為處於香港以外、內地以內，不影響香港特別行政區劃界是「擘大眼講大話」。

運輸及房屋局局長陳帆月初表示，希望可在本月尾或不遲於2月初，將在高鐵西九站實施「一地兩檢」條例草案交給立法會審議，並參考過往審議深圳灣口岸的草案，盼約兩個半月完成審議，立法會下周三正式就「一地兩檢」進行首讀。

田北辰表示，不少市民認為高鐵「一地兩檢」的草案過於簡單，認為當局需要釐清市民在內地口岸區可作出和不可作出的行為，以及內地司法管轄區的實際界線，建議當局盡快安排議員實地視察，並清楚解釋條文細節。至於能否在兩個半月內完成審議，他相信特區官員未必能解答民主派關注的法律基礎問題，估計不會太花時間處理。

經民聯梁美芬表示，高鐵「一地兩檢」的草案「合憲、合法、合理」，認為只要內地口岸區劃界清晰，不同司法管轄區的適用法律亦清晰，不會引起新的法律問題，她又希望當局要多宣傳，讓高鐵乘客了解清楚。

陳淑莊則指，政府聲稱內地口岸區是以租賃方式借出，惟草案中並沒有交代日落條款，即法律或合約中訂定部份或全部條文的終止生效日期，質疑當局未有交代租借時間，是否意味香港會永久喪失這處地方的司法管轄權。

張建宗：法案委員會回應更合適

此外，泛民議員早前聯署，要求內務委員會召開特別會議商討「一地兩檢」，政務司司長張建宗今日(26)日回覆議員指，高鐵「三步走」已完成了首兩步，而有關條例草案已完成了審議和刊憲，並於下周三提交立法會進行首讀及二讀，認為議員和公眾可完整而全面地掌握「一地兩檢」安排，故政府透過法案委員會進行審議是較合適的做法。

刊憲後的「一地兩檢」條例草案，會在下周三提交立法會進行首讀和二讀，並成立法案委員會，當完成審議後，便會交回立法會大會進行二讀辯論，進入全體委員會審議經三讀表決後，獲通過便成為法例。