【交通津貼】政府設監管制度　違規營辦商可遭警告或剔除計劃外

特首林鄭月娥今早(12日)表示，「免入息審查的公共交通費用補貼計劃」將擴展至紅色小巴、邨巴、員工巴士及街渡。運輸及房屋局向立法會提交文件交代計劃細節，指出政府將落實一系列監管措施，確保公帑運用得宜及避免遭濫用；如在監管過程中，發現個別營辦商未有遵守計劃下的營運要求，運輸署有權向該營辦商發出警告信，甚至暫時或永久將其服務剔出計劃外。
另外，政府正與大型便利店/超級市場商討，希望可以讓市民在有關商鋪透過八達通卡領取補貼。

文件指出，有意加入計劃的邨巴、員工巴士、紅Van及街渡營辦商須先符合基本條件，包括定期向運輸署提交每日乘客人次數據、按時提交內部監控系統的審計報告、準時上傳透過八達通系統收費的交易記錄等；至於紅Van雖然沒有固定路線、服務時段及班次，但也要向運輸署提交基本路線資料，如起點及目的地。營辦商同時須在提供服務時於車輛／船隻的當眼位置清晰展示計劃標誌，讓市民能識別。

往返羅湖、落馬洲站的東鐵線服務摒除計劃外不可取

另外，外界擔心計劃會遭水貨客濫用，當局指，按實際數據顯示，每月公共交通開支超過2000元的八達通卡的用戶數字非常低，大約為3 000張，只佔整體活躍八達通卡用戶的0.03%。因此，當局認為將往返羅湖、落馬洲站的東鐵線服務摒除於計劃外的做法，必然會影響大部分與水貨活動無關的市民，有關做法並不可取。

至於其他非專營巴士提供的服務，包括過境巴士、學生、遊覽及酒店服務，由於本質上與邨巴及員工服務完全不同，故不會被納入計劃。至於的士屬個人化，乘搭的士主要是市民的個人選擇，非必要的公共交通服務，亦不會被納入計劃。

補貼金額約23億元

當局指，每年的補貼金額約為23億元，有超過220萬名市民可受惠於計劃。若計劃在2019年第一季推出，在2018-19年度派發的補貼金額約為5億7,500萬元。此款項不包括計劃引致額外的全年經常開支（包括人手開支和行政費用）約6,900萬元，以及非經常開支6,985萬元。

政府會盡快向立法會財委會申請撥款，預計落實計劃約需一年時間；如計劃可於2019年第一季落實，當局將於2020年第一季開展檢討工作，目標於9個月左右完成並向立法會匯報檢討結果。

立法會議員田北辰表示，過境鐵路線應只限津貼予個人八達通的用戶，避免水貨客以多張八達通，濫用機制。議員陳恒鑌則指，紅Van安裝八達通機後不可自行調整價格，相信可杜絕打風時出現「海鮮價」的問題，但他仍擔憂部分紅Van在打風時不予乘客拍八達通，改以現金交易，存在漏洞。議員林卓廷稱，曾經有邨巴司機以數張八達通卡拍卡，騙取資助導致公帑損失，他認為政府須要有一套完備的監管措施，避免計劃遭濫用。