【審計報告】產業署被揭簽貴租 貴同區四成 納空租7個月耗119萬
政府每年耗費9.6億元租用辦公室,審計署今日(22日)發表報告指,政府170份租約紀錄中,有35.3%租約的租金較同區的平均租金高。土木工程拓展署在觀塘的辦公室租金高達每月每平方米501元,遠高於同區平均291元的水平,兩者相差41.9%。另外,審計報告亦發現,勞工處於今年3月遷離2個位於鰂魚涌的辦公室後,單位一直空置,浪費的租金及管理費起碼達119萬元。
審計署在今次審計報告中提到,政府在揀選擬租用物業時,應優先考慮租金低廉的合適物業。但參照今月4月政府產業資訊系統內的170份租約記錄,發現當中有60份租約的租金較相關地區的同類辦公室租金高,佔總數35.3%。有6份更是比平均租金高逾40%。
土拓署觀塘辦公室租金貴過油尖旺
其中一份租金明顯高於同區的租約,是土木工程拓展署位於觀塘觀點中心的辦公室。報告指,該辦公室2003年起開始簽約,期間4次續約,每次為期3年,租金則由最初每月每平方米72元,飆升至2015年的501元,遠高於2015年同區平均每月每平方米291元的水平。2015年尖沙嘴及油麻地、旺角的平均每月租金分別是471元及479元,兩者都比租用觀塘觀點中心的租金低。
月份 |
土木工程拓展署觀塘辦公室租金 每月租金(元/平方米) |
估價署編制平均每月租金 | ||
尖沙咀(元/平方米) | 油麻地/旺角(元/平方米) | 九龍灣/觀塘(元/平方米) | ||
2003年7月 | 72 | 186 | 174 | 沒有可比較租金 |
2006年7月 | 275 | 265 | 264 | |
2009年7月 | 293 | 283 | 259 | |
2012年7月 | 391 | 399 | 403 | 223 |
2015年7月 | 501 | 471 | 479 | 291 |
資料來源:審計署
翻查土地註冊處及政府電話簿資料,土木工程拓展署於觀點中心租用25及23樓全層,及9樓4個單位,面積亦和今次審計署提供的資料脗合。
09年明知同區較低價可租辦公室 仍續約捱貴租
審計署發現,產業署在2009年1月於鄰近位於觀塘的新落成甲級辦公室樓宇,為政府統計處租用另一辦公室,每月租金為每平方米157.5元,比土木工程拓展署辦公室的租金低43%。但到7月為土拓署以每月每平方米293元續約時,就沒有文件交代不考慮鄰近租金較低的辦公室的原因。
另外,產業署在為勞福局物色辦公室時,部分建議的租金較低,但產業署並無文件記錄拒絕或不推薦予勞福局的原因;要待審計署查詢後才提供「時間不配合」、「地點不理想」等理由,審計署建議,未來在選擇租用辦公室時,應將拒絕或不推薦個別選項的理由記錄在案
政府4月起納空租 月耗17萬
除了「捱貴租」,審計報告亦發現產業署在退租安排上「有可改善之處」。勞工處位於鰂魚涌的兩個辦公室今年4月起一直空置,政府每月納空租,耗費過百萬元。
報告指,勞工處兩個組別辦公室於今年3月遷出鰂魚涌的辦公室,但因早前簽約時產業署未能與業主訂立終止條款,令政府要一直納空租,直到租約完結。其中一個單位面積344平方米,租金連管理費每月17萬元,租約原定今年11月17日完結。最終政府與業主達成協議,由政府支付56萬元進行修復工程,並在10月,即提早一個月交回物業。勞工處遷出後一直未有政府部門使用辦公室,期間納空租7個月,耗費公帑119萬元。
勞工處另一辦公室空置白繳40萬元
另一物業租約更是要明年5月底才完結,勞工處去年10月通知產業署會有另一組別使用該辦公室,但審計署今年8月實地觀察發現該辦公室仍然空置,今年4月至8月期間的不必要開支達40萬元。
產業署建議,日後部門搬離租用辦公室時,產業署應及早物色準用戶接手使用空置物業。未來和業主商討時,亦應在租約加入終止條款,與未能成事則應考慮是否要尋找其他較佳方案。
議員:政府和發展商傾租約「完全處於下風」
工聯會立法會議員麥美娟表示,在房屋問題嚴峻之下,對政府未能地盡其用感到非常遺憾。她提及最近一個經驗,指產業署為衞生署在青衣長康租用一個私人物業作診所之用,但她發現署方與私人發展商就租約討價還價時,完全處於下風:「私人發展商喜歡就和你談,不喜歡便不和你談。」
她要求產業署檢視整個處事模式,日後再為政府洽談時,爭取更好的租金和租借條件;亦促請財政司司長陳陳茂波檢視產業署、規劃署等部門有否充分使用土地。