剪布加辣　建制派再出兩招改議事規則　泛民反提高即日復會門檻

建制派就修改立法會《議事規則》再發動新招。38名建制派議員兩日前再向議事規則委員會提交建議，包括加入新條款，規定全體委員會法定人數包括主席在內為20人，減弱泛民於審議法案或預算案時透過點人數拉布效用；又提議修訂多條規則，杜絕泛民利用《議事規則》54(4)「突襲」，動議法案不交予內務委員會處理，規定須獲立法會主席同意才可提出該等議案。有泛民對此感到憤怒，揚言明日大會會率先「玩嘢」。
其實泛民亦早於於上周五去信議事規則委員會，反修訂建制派建議，當中包括提高流會後即日復會門檻，需經分組點票；以及將由呈請書成立的專責委員會門檻，降低至地區直選及功能組別各有三分之一議員支持便可成立。

自由黨張宇人及民建聯陳克勤代表38名建制派議員提出第二批《議事規則》修訂建議，從釐清會議法定人數及理順濫用程序方面入手，改善拉布及防止濫用程序。　

建制派最痛恨的拉布手段是點算法定人數的鐘聲，以往泛民多在法案二讀後的全體委員會階段，透過無限發言及點人數拉布。雖然《基本法》列明，立法會會議人數不能少於全體議員一半，但建制派認為，立法會可根據《基本法》第75條自行決定內部運作事宜，因此全體委員會會議的法定人數與立法會會議人數相同，並非《基本法》規定，遂提出修訂規則第17(1)條，並在該條加入新訂(1A)款，訂定全體委員會法定人數包括主席在內為20人，決心與「催命鐘」說再見。但建制派未有就議事規則容許議員無限發言作出修訂。

上星期立法會完成首讀及二讀《銀行業修訂條例草案》後，自決派議員朱凱廸根據《議事規則》54(4)條，動議法案不交予內務委員會處理，主席梁君彥一度暫停會議約70分鐘考慮，最終批准討論，至休會時都未能討論政府提出的一地兩檢無約束力議案，泛民可謂「突襲」成功。為了避免重蹈覆轍，建制派建議修訂《議事規則》第54(1),55(1)(a), 66(4)及88(1)條，規定必須獲立法會主席同意後，才可以提出該等議案。

議事規則委員會主席謝偉俊表示，已收到建制派新增的五項議事規則修訂建議，並會將建議放在本月六日議規會的議程。至於會否先討論建制派上月提出的修訂和非建制派早前提出的39項修訂，他稱暫未有定案，會於未來一兩天有決定。

建制派「班長」廖長江表示，再提出修改大會議事規則，是基於議事規則出現漏洞。被問到會否擔心予公眾觀感不佳，他說：「看到漏洞才要堵塞，有何不可。」

民主派會議召集人莫乃光和人民力量陳志全均表示，現正閱讀有關文件，暫未能作出回應。

但其實泛民派早於上周五去信議事規則委員會，反修訂建制派圖剪布建議。重點包括提高流會後即日復會門檻，建制派提議主席可即日復會，但泛民要求需經分組點票通過才可復會；建制派將由呈請書成立的專責委員會門檻，由20人提高至35人，泛民則將之降低至地區直選及功能組別各有三分之一議員支持便可成立。