【南丫海難五周年】內部調查報告未公開 沉冤未雪

撰文:陳宇軒 鄭秋玲
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2012年十一國慶日發生的「南丫海難」事件奪走39人性命,5年過去,海難家屬心中的那根刺仍難以拔去,因為政府以刑事、公務員紀律調查,以及私隱為由,仍未完全公開海難內部調查報告。海事處的粗疏遺漏由誰負責,至今仍然是謎團。有立法會議員認為,當局如以紀律聆訊和私隱為由拒公開報告屬不妥,而立法會一委員會料於11月舉行閉門會議,跟進報告內的建議落實情況,屆時亦會促政府盡快公開整份報告。
律政司回應指,在現行法律限制下,不可自行向公眾或家屬全面公開報告,否則有可能會違反保障個人資料的相關法律。

「南丫海難」事件奪走39人性命,港府宣布取消2014年的國慶煙花匯演。(美聯社)

在「南丫海難」事件發生後,運輸及房屋局於2013年6月在海事處成立小組,就南丫海難事故作內部調查,由常任秘書長(運輸)領導小組,調查海事處人員過去就「南丫四號」執行職務時是否有行政失當及失職失責,內部調查報告於2014年3月尾完成並交予運輸及房屋局局長。

僅公怖41頁摘要

惟時任局長張炳良已多次表明礙於報告包含大量個人資料和相關行為情節,在考慮公眾利益、個人私隱、不影響刑事調查、保障公平聆訊權利等因素後,會適當交代調查結果,惹起海難家屬不滿。擾攘近一個月,運房局終在2014年4月尾僅公怖41頁摘要,而非430頁完整報告,摘要中亦無交代涉事人的職級、錯處或有多少人涉及刑事調查,亦拒絕透露時任海事處長廖漢波是否需對事件承責,令死難者家屬極度失望,至今仍是尋冤未雪。

涂謹申(左)與周浩鼎(右)分別提出修正案,將印花稅中「樓換樓」期限由6個月增至9或12個月。(資料圖片)

涂謹申:立法會委員會11月閉門會議跟進

一直跟進海難事故的保安事務委員會副主席、民主黨議員涂謹申指,當局過往以影響紀律聆訊、私隱問題為由,不公開調查報告,直斥「以這樣的標準是不會公開到。」他指,數月前在當局同意下,與部份議員都以保密形式看過報告,立法會經濟發展事務委員會料將於11月舉行閉門會議,跟進報告建議落實情況,尤其有牽涉公眾利益部份、海事處的制度或系統失誤、改善措施是否到位等。

涂謹申指,屆時會再促當局向遇難者家屬公開整份報告,披露最「起碼」的真相。他批評,海事處管理層變動快,難全面推動改善措施,雖然海事處曾向傳媒交代進展,但過去一年並沒有接觸過受害家屬。

律政司:如有進一步具體進展或決定 考慮會面家屬

律政司回應指,就南丫海難家屬要求閱覽內部調查報告,政府理解家屬或公眾希望了解事件,但在現行法律限制下,不可自行向公眾或家屬全面公開報告,否則有可能會違反保障個人資料的相關法律,而警方亦在處理涉及相關船公司的刑事調查,律政司會繼續跟警方溝通,有需要時向警方提供法律意見。如有進一步具體進展或決定,在恰當情況下,律政司會考慮再與相關家屬會面。