公大研究指七成港人願意額外繳稅以增退休保障 鄺志良:結果驚喜
香港人口老化嚴重,惟現時沒有公營強制但退休保障。香港公開大學早前進行研究,發現逾半受訪市民對現行長者福利、強積金及退休計劃不滿意。於收入6,500港元或以上的受訪者中,更有逾7成人願意按研究中建議的「預設稅率」額外繳稅,甚至繳付高出0.5%的稅率,以領取更多養老金。
公大人文社會科學院副院長鄺志良於去年六月至八月期間,進行「香港實行老年退休金計劃可行性研究(僱員角度)」。團隊以問卷調查方式,訪問1,389名年滿15歲或以上的在職人士,以了解他們對「全民退休保障計劃」的意見,及對現時退休保障及長者福利的滿意程度 。
逾七成受訪者願意額外繳稅
結果顯示,近3成受訪者需照顧最少一位65歲或以上的長者,逾半對現行長者福利、強積金及職業退休計劃感到不滿意。
在收入6,500港元或以上的受訪者中,逾7成人在需要供付強積金的情況下,仍願意意按「預設稅率」額外繳稅。相反,雖然收入達2萬港元或以上的群組,接受「預設稅率」的意願則較低,但接受比率仍達67.22%。
而所有接受「預設稅率」的人士中,有約78%受訪者願意接受一個較「預設稅率」再高出0.5%的稅率,以換取每月多於3,000元的養老金。
鄺志良解釋,「預設稅率」引用自2014年公布的《香港退休保障未來發展的研究報 告》中的累進稅率,按市民收入分別繳交1%至2.5%的稅金,而收入6,500港元以下的人士則不用繳稅,則所有年滿65歲或以上的港人每月可獲3,000養老金。
鄺志良:反映全民退休保障計劃有民意
他認為,結果反映稅率有上調空間,顯示實施全民退休保障計劃有民意支持。他指出:「一直以來均有言論表示,普遍市民不願為增設退休保障而額外繳稅,致使推行全民退休保障計劃可能性偏低。然而,是次調查充分顯示,實施計劃具有一定的民意支持及可行性。」
他建議,若計劃可以「三方供款」(政府、僱主及僱員)模式運作,有助加強計劃的持續性,及減輕因人口老化引致僱員供款減少的挑戰。
認為預設稅率比強積金有保障
對於普遍市民不滿強積金,但同意於「預設稅率」額外繳稅,鄺志良表示驚喜。他解釋,強積金收費高,且回報非理想增長,將來金額並無保證。相反,「預設稅率」的穩定性相對高,市民未來每月至少可收到3千元,自然能吸引支持。他又指,市民在現有稅制不更改下,仍願意額外繳稅,可見實施全民退休保障計劃的急切性。