政府正式「開綠燈」　網媒憂註冊欠彈性　學者：口惠而實不至

特首林鄭月娥今（19日）早公布，會向網媒「開綠燈」，容許合資格的網媒採訪政府記者會及傳媒活動。有網媒歡迎政府舉措，但亦有網媒認為細閱相關條文後，對自己機構是否符合資格「持觀望態度」，又認為《本地報刊註冊條例》部分條文對網媒實施起來「有一定難度」，加上政府不接納「鼓吹性刊物」作登記用戶，擔心未來可能被政府以此為由被拒諸門外。

政府新聞處今日公布，容許「純網媒」申請成為政府新聞處發布系統登記用戶，以及容許網媒進場採訪政府活動。不過就訂明合資格網媒需要符合以下原則：

提交在申請前3個月內定期於網上報道新聞的證明
每星期最少5日更新其新聞平台
最少有1名編輯和1名記者
根據《本地報刊註冊條例》註冊

《眾新聞》料可符合政府規定

另外，政府亦訂明「鼓吹性刊物及網站」、「非政府或非牟利組織」、「關注團體」等「不被視為大眾新聞傳媒機構」，故不會獲接納為登記用戶。

網媒《眾新聞》主筆楊健興接受查詢時表示，政府決定開放網媒採訪，顯示林鄭月娥和上任特首對網媒「看法非常不同」，將報刊定義拉闊，對網媒發展有正面作用，「除非未來政府『搞小動作』，針對性地處理個別網媒」。他續指，根據初步觀察，《眾新聞》可以符合政府對網媒的定義，亦會著手準備按照條例註冊，「相信問題不大。」

HKFP創辦人：政府不應該決定甚麼是「正確的新聞」

但本地英文網媒《Hong Kong Free Press》（HKFP）創辦人Tom Grundy就對政府舉措比較「審慎」（cautious）。他表示，政府看待網媒的方式出現改變，固然值得讚許，但要求網媒按《本地報刊註冊條例》註冊，可能引起問題。他舉例，條例要求媒體列印「出版內容」，交給註冊主任，但HKFP並無印刷版；Tom坦言「真的不知道要怎麼做」。他期望政府可以彈性處理，不會令純網上媒體「感到為難」（make it difficult），否則相關條例就只是「官僚」（bureaucracy）。

他續指，留意到新聞處並不接受「鼓吹性刊物」（advocacy publications） ，可能引起問題（may cause some problem）。他表示，不少媒體都有既定立場，「紐約時報、南華早報都會對不同議題有看法」，「政府不應決定甚麼是『正確的新聞』」（The government should not be getting involved into what appropriate news is）。他未來將主動聯絡新聞處，希望可早日「成功註冊」。

香港獨立媒體傍晚亦發表聲明，表達類似憂慮。聲明指，要求媒體列印內容並提交政府，安排「明顯不合時宜，亦對運作人數極少的網媒構成沉重負擔」，促請政府作解釋及澄清。《熱血時報》創辦人黃洋達接受傳媒查詢時表示，政府在註冊規定中加入「含糊條文」，「例如甚麼是鼓吹性刊物」，擔心可能影響網媒註冊。

學者望政府彈性處理

浸會大學傳理學院高級講師呂秉權表示，政府在執行相關法例時應「適當地彈性處理」，如堅持全面執行《本地報刊註冊條例》，「是落後的做法」。他認為，此舉和網媒普及化的原意「背道而馳」，變相令相關改動「口惠而實不至」。他又認為，網媒和傳統媒體其中一個差別，在於前者往往有較明確立場，政府「不應該以媒體立場做審查」。

中大新聞與傳播學院院長馮應謙就認為，政府開放網媒採訪「是好事」。對於政府新聞處設下的4項要求，馮認為「和新聞自由並未有太大抵觸」，有相關規定亦是「行政上的需要」。

政府新聞處回覆查詢時表示，《本地報刊註冊條例》規定，凡在香港印刷或製作的報刊，而該報刊載有新聞、消息等按語、論述或評論，即屬本地報刊並須根據《本地報刊註冊條例》註冊。

大專生媒體仍然未獲批採訪官方活動

另外，今次政府開放網媒採訪，亦令人關注大專生媒體是否可以獲准採訪政府官方活動。但政府回覆查詢時僅表示，香港大專院校新聞系出版的報章、刊物「並非大眾新聞傳媒機構」發出，「不符合資格登記為新聞發布系統用戶」。呂秉權指，不少學生媒體已經符合政府「四大要求」，政府應積極考慮開放更多採訪平台，讓大專生媒體進行採訪。