【膠袋徵費】五金、服裝店用玻璃袋預先包裝　環團揭走法律罅新招

第二階段塑膠購物袋收費，至今已超過兩年，但有環團調查發現，仍有35%商戶疑違法向顧客免費派膠袋。除了免費派背心膠袋，調查亦發現，有五金店及服裝店為求方便，將以往只裝濕貨等商品的「玻璃袋」預先包裝，結果造成大量浪費，環團建議環保署釐清哪種貨品可放玻璃袋。

環團綠領行動於本年7月至8月，到全港8個地區，抽樣到100個非連鎖商店(雜貨舖、服裝店、五金舖、文具店、精品店等地舖及排檔)進行放蛇，購買非豁免收費物品。結果發現有35%的商戶免費向顧客派發膠袋。當中以排檔情況較嚴重，佔整體違法商戶57%。

玻璃袋、密實袋載物 疑走法律罅
除了故意不收取膠袋費用，調查亦發現有商戶「走法律罅」，用俗稱「玻璃袋」即透明有黏貼封口膠袋及小型密實袋預先載物，以逃避徵費，多以五金、服裝店為主，佔調查商戶8%。

按現時法例，膠袋如用作預先包裝貨品及於運送到零售商之前已經密封，便毋須收費。綠領行動助理項目經理王家智承認，用玻璃袋預先包裝並不違法，但他認為玻璃袋理應跟隨濕貨等商品，反之跟隨衣服、五金物品並不合理。他建議環保署先釐清哪種貨品可放玻璃袋屬於違法。

商戶膠袋放店口任取
此外，有商戶將膠袋放置在近門口位置，任由顧客自行拿取；亦有商戶見調查員手上多物件，基於同情免費給予膠袋。綠領行動去年亦有進行同類調查，今年整體違規率為35%，比去年同類型調整下跌兩成。王家智認為，雖然數字比去年下跌，但仍有改善空間，但違法比例仍算高，政府不能就此鬆懈，必須繼續巡查及執法。綠領行動促請環保署繼續定期巡查及「放蛇」工作，同時加強對小商戶的宣傳教育，將違法商戶的比例進一步降低。

環保署指一般而言，若貨品本身已有預先包裝的膠袋封載，不屬法例規管的收費。就懷疑違規的個案，環保署執法人員會就商戶出售貨品和提供膠袋的具體情況作出調查及搜證，違例商戶可被處以定額罰款2,000元，嚴重違規個案會被檢控，首度被定罪的最高罰款額為10萬元。

自2015年4月擴大塑膠購物袋收費計劃以來，至本年7月底，環保署已巡查各類零售點逾88,000次，期間向違規商戶共發出406張定額罰款通知書，而檢控個案共有15宗。