立法會二讀通過印花稅草案　10月復會再議

立法會今日（12日）二讀辯論印花稅修訂條例草案，建議落實政府去年十一月推出的「樓市新辣招」，將住宅物業印花稅的稅率劃一為15%，最終二讀獲通過。立法會本年度會期今日完結，主席梁君彥說，為保持辯論順利，今日不會展開全體委員會階段。

立法會二讀辯論印花稅修訂條例草案，民主黨涂謹申和民建聯周浩鼎分別提出修訂，放寬退稅機制下買家的換樓期限，由原本的半年，延長至九個月或一年。周浩鼎表示，他的修訂可令換樓人士有更靈活的安排，活化二手樓市，否認是「減辣」。涂謹申認為新政府應該積極增加房屋供應，否則和上屆梁振英政府無異。

地產及建造界石禮謙反對草案和議員修訂，指前特首梁振英推出的印花稅措施未經深思熟慮，樓價在他任內升了五成二，又批評新政府繼續上屆政府的錯誤，是不可接受。自由黨鍾國斌也反對草案，但會支持議員修訂，他批評「辣招」令二手市場「冰封」，加上外來資金對香港住宅物業有需求，市民置業難度將越來越高。

運輸及房屋局局長陳帆二讀答辯發言時表示，長遠房屋政策要從供應入手，填海造地、建造房屋是治本基礎，但並非一朝一夕可成達成。

對於有議員提出修正案，包括延長換樓期限等。陳帆說，理解議員希望通過措施方便換樓人士，但政府考慮是否放寬時，應考慮對整體樓市影響，在照顧換樓需要及保障需求管理措施之間取得平衡。陳帆指，任何放寬退稅機制安排，都有可能被市場趁機炒作，作為政府「減辣」的訊號，令樓市更熾熱，政府需要審慎行事，避免向市場發出錯誤訊息。

立法會最終以51票贊成、5票反對，二讀通過《2017年印花稅(修訂)條例草案》，但由於今日是本年度會期最後一次會議，主席梁君彥稱為保持辯論順利，今日不會展開全體委員會階段；換言之，草案要至10月復會時再審議。

陳帆表示，雖未完成審議，但15%印花稅仍然有效，完成審議與否和對樓市影響無關。被問到今日未能三讀通過草案會否失望，陳帆指尊重立法會的程序，「應有規有矩」，10月復會繼續審議。對於不少議員支持民建聯周浩鼎提出，將「換樓」退稅法定豁免期由現時6個月劃一延長至9或12個月，陳帆指不想猜測審議提案的結果，會一如既往將政府看法和資訊與議員溝通。