3分1非政府機構無預防性騷擾措施　平機會：有員工稱被親吻

平等機會委員會今日（11日）公布「社福界防止性騷擾政策」問卷調查結果，發現51間受訪的非政府機構中，近半無制訂書面反性騷擾政策，過半數機構亦無為僱員提供有關性騷擾意識的培訓，當中有17間受訪機構無任何預防性騷擾措施。
有2間受訪機構向平機會指，過去12個月內共收到4宗性騷擾投訴，包括2宗涉及不恰當身體接觸、輕拍或親吻；1宗涉及性暗示；及1宗涉及收到與性有關的文字、訊息，促請社會福利署檢討服務質素標準執行手冊指引，協助非政府機構制訂反性騷擾政策。

平機會於去年8月及11月期間，分別在兩場與社聯合辦的研討會上，以不記名自填形式，派發問卷予出席的非政府機構代表，最後成功收回51份問卷，有關機構主要的服務對象為兒童及青少年、長者及殘疾人士。

4宗性騷擾投訴  有人收到與性有關訊息

調查結果發現，有2間受訪機構在問卷中稱，在過去12個月內共收到4宗性騷擾投訴，包括2宗涉及不恰當身體接觸、輕拍或親吻；1宗涉及性暗示；及1宗涉及收到與性有關的文字、訊息。惟由於問卷是不記名，故未獲取更多細節。

近半無書面制定反性騷擾政策

平機會指，在51間受訪機構中，只有7間機構在其反性騷擾政策中，已納入全部8項反性騷擾基本元素，即包括有處理性騷擾投訴的程序、保證不會因真誠投訴而受罰、向員工說明有關紀律處分、處理投訴人個人資料的措施等。

惟其餘大部分受訪機構只有採取單一項預防措施，佔41%，有關機構當中最常用的單一措施是，要求受僱人士確認「性罪行定罪記錄」。另外，有51%受訪機構無向員工提供反性騷擾培訓；49%機構無書面制定反性騷擾政策。調查指，受訪機構中18%無採取任何預防性騷擾措施。

平機會政策、研究及培訓總監朱崇文表示，平機會每年收到的投訴中，有3、4成是涉及《性別歧視條例》當中的性騷擾。他透露，當中有個案是來自社福界機構，但基於程序及保密理由，不便公開詳情。

非政府機構防性騷擾效果不理想

不過，朱崇文認為，根據今次調查結果顯示，大部分機構在制訂預防性騷擾措施方面，情況不理想並需要改善，建議社會福利署考慮檢討服務質素標準執行手冊的指引，提供更多參考資料及相關的案例法，以協助非政府機構制訂反性騷擾政策。

平機會提醒，僱員在受僱用中作出違法的性騷擾行為，僱主無論是否知悉都須負上轉承責任，除非僱主能夠證明已採取「合理地切實可行的措施」，才可豁免責任。

社聯：逾百社福機構有制訂相關政策

社聯回應指，參與是次調查的機構，其實是出席社聯與平機會合辦研討會的機構，有一半即使未有政策，但指既然參與研討會，相信他們很快會制訂指引。

社聯指，目前由社署資助的一百多間社福機構均有制訂相關政策，服務單位會採取一切合理步驟，確保服務使用者免受侵犯。 

至於其他社會服務機構，則由於這並非法定要求，故會根據各自服務性質及行政管理政策考量。然而，透過持續舉行的訓練活動和研討會，機構的認知必定提昇。事實上，社聯將於8及9月與平機會合辦工作坊，報名踴躍而且爆滿。