公院檢討|委員彭鴻昌:現有機制外檢視醫療事故 誰人問責要討論

撰文:梁祖兒
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醫管局昨日(2日)宣布成立公立醫院系統管理檢討委員會,8人的委員會會從醫院聯網、部門及員工管治、問責、風險管制等方面進行全面的系統性檢討,並在3個月内向醫管局大會提出改善建議。

委員之一的病人權益倡議者、社區組織協會幹事彭鴻昌今日(3日)在港台節目表示,委員會將在現有機制外檢視近期的醫療事故,包括檢討臨床指引的執行情況、如何提早識別潛在醫療風險、事故發生後的問責制度,以及改善醫院和病患以至公眾的溝通。

問責方面,他認為事故分人為和非人為因素,現時未有明確機制去釐清管理層的問責制,這將在委員會深入討論。

近期公立醫院發生多宗有關病人護理程序以及醫院設備運作的事故。(資料圖片)

會上委員各有身份 從其角色就公立醫院系統性問題發表意見

社區組織協會幹事彭鴻昌今日在《千禧年代》表示,其作為唯一一位病人組織的代表、病人權益倡議者,會在委員會上就近期一連串的醫療事故,與其他委員就各自角色提供意見,討論以下4個範疇,包括臨床指引和機構程序的績效及合規性監察機制;內部風險控制系統;反映績效、合規性和風險控制的管理層問責和員工評核機制;及事故應對。

他指出,就以上4個檢討範圍,尚未有跟多消息可透露,但稱這些範疇與近期的醫療事故有關,會循現有機制外去檢視這些事故。

公立醫院系統管理檢討委員會

主席
霍泰輝教授

成員
馮玉娟
賴福明醫生
林濬
林哲玄醫生
雷操奭醫生
雷兆輝醫生
彭鴻昌

彭鴻昌表示,委員會所探討的4大範疇與近期醫療事故相關。(資料圖片/李恩慈攝)

外國早有報告提及手術燈塌下風險 將討論如何讓報告進入醫管局

他舉例道,在臨床指引方面,委員會會檢討指引的執行情況和是否足夠;而在内部風險控制評估層面,委員會將探討如何提早識別和評估醫療風險以減少發生事故,如早前聯合醫院有手術燈突然從天花塌下,他指在外國早提出相關的風險報告,委員會會再討論如何讓這些報告進入醫管局的機制。

將討論醫院管理層的問責制 以及改善醫患溝通和公布安排

至於在績效和問責的範疇,彭鴻昌認為事故分人為和非人為因素,委員會會探討人為因素導致事故的問責機制,而非人為引致的事故或與整體程序和機制有關,屬管理層的責任,他認為現時未有明確機制去釐清管理層的問責制,這將在委員會深入討論。

最後在事故應對上,彭鴻昌表示這是其較關注的領域,將在委員會討論如何讓醫院和病人及其家屬有良好溝通,令雙方都可清晰了解事情經過,以釋除家屬疑慮;他稱委員會亦會探討事故發生後的賠償和向公眾公開交代的機制。

醫管局宣布成立公立醫院系統管理檢討委員會,委員會主席為中大醫學院前院長霍泰輝,病人組織代表則有社區組織協會幹事彭鴻昌。(資料圖片)

未必可在會上討論醫護人士不足問題 但期望委員會仍可向政府提出

此外,談及現時公立醫院的人手不足問題,他指出護士對病人比例在夜更可高達1比20,情況并不理想,但這未必能在委員會上處理,惟他期望委員會仍可向政府提及此問題。