強拍催生鬼廈 住戶:斷水斷電爆竊頻生 學者:惡劣環境形同逼遷

撰文:麥佩雯
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這些年全球都在談論正義,每個地方的家事都包括城市發展、樓價高企。香港怕是早就失去談居住正義的資格了,否則怎麼會有一群人,他們的家被強制賣掉,然後成為鬼廈一般骯髒凌亂鬼魅,他們也卻保持麻木繼續居住留守。收購商大業主愛理不理、居民由長住業主變成短租過客、政府部門以私人地方為由不便干涉,鬼廈長期處於「三不管」。
如果牆會說話,啟德大廈說它也曾為生活營役掙扎,海興大樓說它是個見慣世面的江湖中人,而城市中彌留的鬼廈又何止這兩棟;留守在家一次一次嘗試拯救鬼廈的,幾乎成了一個個不得己對正義麻木的族群。
攝影:黃永俊、李澤彤

日前發展商要求啟德大廈居民在11月30日前遷出。(黃永俊攝)

啟德大廈:地板發霉有蚤 牆壁石屎剝落

九龍灣啟德大廈的單位,陳生陳太住了2年,某天其中一間房間,一扇抽氣扇突然從天花板掉下,陳生說「幸好那時小朋友不在附近,不然被砸到腦袋就糟糕了」,只是牆壁穿了一個大洞。陳生在工作的餐廳找來一塊原用來蓋豆腐的木板,自己胡亂釘上幾口釘將之封住。牆壁高處上一個電插座搖搖欲墜、由電線吊住,小朋友若爬上碌架床後玩弄扯甩,隨時觸電。陳太說只能看好小朋友,不讓他們爬上去。

「剛搬進來時,廚房的瓷磚因骯髒全是黑色的、廁所與客廳間沒有隔水間隔、木地板發霉有蚤、牆壁流出不明液體及有石屎剝落,全屋有昆蟲滋生。」這些情況經他們自行清潔及「裝修」後略為好轉,但風雨時天花仍是會漏水。陳太差點數漏,所有窗戶千萬不能打開,不然會有飛曱甴及老鼠拜訪。

陳生指全屋窗戶必須關閉,不然有昆蟲拜訪。(黃永俊攝)

業主代理人:「這個價錢就是這個環境」

單位外的情況他們更是無能為力。大廈大閘壞了,大業主不維修,晚上時常聽到「呯呯嘭嘭」的打鬥吵鬧聲。大廈管理處安排的梯間清潔很疏,最密也要一個月才有人洗一次樓梯。「樓上有人掉垃圾時,把垃圾袋拖下樓梯,膠袋被磨破了,裡面的污水流出來,他們也不管。」大廈有一段時間沒人清理梯間垃圾,因為原本的清潔工辭職了,隔了兩個多月才請到人。

陳生陳太曾多次向業主代理人求助,只換來如此反應:「這個價錢就是這個環境。如果我整返乾淨幢大廈,就不是這個租金,你也不會租住了。」

海興大廈:斷水因水管被偷 爆竊時有發生

海興大廈曾發生過碎屍案。(李澤彤攝)

大角咀海興大樓三年前曾發生碎屍案,今年一月,警方在此搗破武器庫及製毒所。大廈現在已是十室九空,多個單位沒有鎖門或被爆開門,假天花塌下。走廊及梯間多個電錶箱被拆走、電線被剪爛、鐵閘被撬走、水管被盜。

訪問當日,記者就在梯間遇上兩名口齒不清的男子,或套上手套、或拿住鐵鉗,他們稱自己是住戶。大業主去年一度在大門加裝鐵閘,但未幾即被撬爛,沒有再維修。四樓住戶劉太說:「夜晚總是聽到撬門聲,很多小偷上來,隨便爆門進入空單位,亂翻看看有甚麼東西可偷,弄至烏煙障氣。」她懷疑5樓以上的某些「住戶」,是沒有交租「霸住」的不明人士。

垃圾堆積如山沒人理、天花漏水水浸沒人掃清、牆上的灰塵積了好幾寸厚、走廊燈光忽明急暗。臨過年前,大樓沒水供應,二樓南亞裔住戶Ayyaz及TasLeem夫婦首先通知水務署,但水務署人員檢查後表示,無水是因為水管被偷了,著他們叫業主添購新的水管。Ayyaz說,6年前經地產經紀租下此單位後,每月也到便利店向一間顧問公司交租,但他從來沒見過業主,當年簽租約的那間地產代理公司已結業,單位有甚麼事時,完全找不到人對話解決。至於為甚麼不嘗試去找收租的顧問公司,他說:「工作太累了,女兒很黏人,家裡狀況又那麼多,我一下班只想馬上回家休息,沒有餘力再管這些事。」

他們只好借用親友家洗澡,有時買樽裝水煮食,有時買外賣或到餐廳吃飯。基本上,單位不能供人煮食或洗澡,Ayyaz回去只能睡覺或看看電視。其他幾戶人家因沒水後,紛紛遷出,Ayyaz一度想堅持,最後因無水情況實在太麻煩,二月下旬舉家遷出海興大廈。

住戶Ayyza說6年來都找不到業主。(李澤彤攝)
海興大廈很多單位的假天花和牆紙都已剝落。(李澤彤攝)

無力負擔斴近租金 隨時被逼遷 「唯有見步行步」

啟德大廈的環境一天也沒有好過。陳生陳太說業主除了收租甚麼也不理,他們只能自救。遷入時陳生先用了兩星期滅蟲,用$2000買牆紙,再找來朋友以 $5000友情價「裝修」。「朋友幫我做裝修,鬧到我死,咁爛點住,又有蚤,對小朋友健康也不好。」他知道那其實也算不上裝修,只是把那些嚇人的缺陷遮起來,舖上地膠及貼上牆紙;兩年間或有剝落,只好用膠紙膠水黏貼補救,或再貼上一重新的牆紙,眼不見為淨。他們每天洗地,因為怕環境太髒影響兩名小朋友;走廊梯間,看不過眼時也會自己洗。

陳先陳太的租約每半年續一次,5月約滿;他們說合約上寫明業主可隨時要求他們搬走,不作任何賠償。一家四口只有陳生一人工作,生活捉襟見肘,只能負擔這個水平的租金;5月以後的生活,他們說只能見步行步,到時再算。住在這裡是無可奈何下的選擇:「 $4300一個月,三房一廳,有廚房有廁所,還想怎樣?我敢說是全港最平。」

啟德大廈陳家的廚房瓷磚也破爛。(黃永俊攝)

Ayyaz一家居住6年的海興大樓,不時斷水斷電,狀況百出。他們說每月均有向顧問公司交租,但因聯絡不到業主,每次只能自行解決,「有時我會自己掏錢請人維修。沒辦法,租金加上維修費還是比在其他地方租屋便宜,才會繼續在這裡住」。但他們隨時也可能會被遷走,「一年前多收到一封信叫我們搬,但沒有說是何時、沒交代安置方案。要我搬可以,但業主要先通知我,及安排我去另一間相近條件或租金的單位。」

8樓的住戶龍哥比Ayyaz聰明,他斷水後自行駁水管,自天台水箱駁水至其單位;但駁了才兩天,又不知道被誰拆了。支吾以對間,他承認是擅自「取」四樓住戶的水,而水管來歷亦不明。誰知道會否就是「住戶」們彼此互偷互拆水管,才令大廈沒水呢?

龍哥展示天台上他自駁水管的傑作。(李澤彤攝)

因小偷肆虐,為了自保,不少僅餘住戶要在自己門前寫上「有人住」,希望小偷們高抬貴手;但可能仍是於事無補,像住在4樓的劉生劉太就試過被撬毀閘門。

該區前區議員林浩揚指,近月該大廈已沒有人長居,但間中有一、兩人會手提一個背包,隨意進入大廈其中一個單位後,以布或紙遮擋窗戶,「不知道他們在做甚麼」,不排除有人在上址從事不法勾當。

海興大廈的住戶在單位門外寫上「有人住」,希望爆竊賊人高抬貴手。(李澤彤攝)
空置住房環境惡劣。(李澤彤攝)

學者:鬼廈是逼令住戶遷出的手段

要重申,這些住戶對正義麻木是不得己的,啟德大廈及海興大樓,只是芸芸面臨強拍情況的大廈的其中之二,我們要看的是為什麼會有鬼廈的存在?

所謂「強拍」是指99年實施的《土地(為重新發展而強制售賣)條例》,收購舊樓的發展商只要集齊九成以上業權,便可申請強拍,合法逼令餘下的業主出售物業;2010年條例更進一步放寬,50年以上的舊樓只需集齊八成業權即可申請強拍。過去5年,土地審裁處一共收到161宗強拍申請,當中51宗獲批;值得留意的是近4年審裁處批准的強制售賣個案數目愈來愈少,去年更未有批出任何一宗。但這不等於沒有收購,也有可能是大廈的收購進程因處於法律程序,未正式拆卸重建,形成更漫長的收購拉鋸戰,變相鬼廈子民要忍受更長時間的惡劣居住環境。

理大建築及房地產學系教授許智文直指,鬼廈是逼令住戶遷出的手段:「收購商一定不會提供一個好的環境予住客,因為它根本想你走」。他認為在收購期間,買賣雙方進行拉鋸是很正常的事,同樣住客亦會以不同手段爭取到最佳賠償才走。

強拍其實是公義問題,而非樓宇結構問題,因為強拍條例原則上是侵犯了私人業權,香港大學房地產及建設系教授黎偉聰如此認為。他說,收購商成為大業主後申請強拍,在各項法律訴訟的期間對大廈愛理不理,是鬼廈的主要死因。比較其他國家及地區,香港的重建及土地發展審批程序過分繁複,只有巨鱷有本錢捱過,容易製造壟斷。換言之,鬼廈是地產霸權中再出現寡頭壟斷的產物;而鬼廈子民就是在瘋狂樓價及強制拍賣下遭層層進逼的受害者。

德國哲學家海德格(Martin Heidegger)說過,建築的本質是讓人居住。當房屋成為發展商圖利的手段、而非人安居樂業之所時;鬼廈的存在,提醒我們應該重拾住屋的尊嚴。

黎偉聰說,收購商成為大業主後申請強拍,在各項法律訴訟的期間對大廈愛理不理,是鬼廈的主要死因。(李澤彤攝)

鬼廈的出路

香港大學房地產及建設系教授黎偉聰認為,收購商作為大業主,處理大廈的設施及環境問題責無旁貸。如果任由租戶無水或無電供應,業主是違反了租務條例,地政署可行使"Re-enter clasue”將土地收回。以有效分配資源的角度出發,如果有單位遭丟空,業主理應裝修好後出租;政府應就此立法監管,防止發展商囤地。

至於改善鬼廈的治安及衛生,黎認為應該將收購及重建交回一個政府部門處理,由公帤支付合理賠償,好讓住戶樂意搬遷,大廈就能盡快重建。

如果造成鬼廈的環境是收購商逼令僅存住戶遷出的手段之一,他認為手法是「無良心」。他舉出兩個較「有良心」的收地重建手段:第一,是大財團回購員工宿舍。當年太古集團興建了不少大廈予船塢職員作宿舍,又允許他們又低價買入;近年太古集團欲取回筲箕灣及鰂魚涌數幅地皮,是集團自掏荷包付錢再購入的。

第二是將強拍大廈變作員工宿舍,讓員工及餘下住戶以鄰居的身分相處,慢慢商討搬遷及賠償安排。這是一間港資公司購入半山區一舊樓地段的做法,用了幾十年。

發展商及政府一直標榜強拍條例能提升重建的效率,黎教授反駁:「要這樣快來幹甚麼?有必要嗎?為何要累鬥累?」他又指出國際例子,新加坡政府處理重建的手法雖然也是強硬,但一定是已安排好未來住處、又批地兌許原住戶建房,才會正式要求他們遷出。

面對逼遷與高樓價,鬼廈子民何去何處?(李澤彤攝)

兩棟鬼廈資料 

  啟德大廈 海興大樓
落成年份

1963

1964
樓齡 53年 52年
樓高 7層,共4幢,地下設有地舖 9層,地下設有地舖
總業權份數 328份 238份
收購商持有業權比例 100%(16年4月,王新興集團旗下的東展有限公司透過強制拍賣,以底價22.93 億元統一啟德大廈業權) 275/278(截至15年11月)
剩餘住戶 約30戶(包括劏房),大約100人(截至16年12月) 不明,間中在人出入,但據悉不是長居在大廈中
大業主(收購商) 王新興集團 恒基兆業地產
將發展項目 一度擬建兩幢住宅及酒店,但被城規會駁回,現計劃不明 一幢商住物業,及住宅單位
涉及重大新聞事件 N/A

12年發展局局長陳茂波涉經營劏房、
13年周凱亮弒父殺母碎屍案