牙科私營主導基層牙患無錢醫 四成長者牙痛難寐 八成貧童有蛀牙
牙痛慘過大病,但現時本港公營醫療系統並未完全納入牙科服務,牙科護理及治療仍由私營市場主導,高昂費用令基層市民難以負擔,甚至長期忽視牙齒問題。有調查指基層長者及兒童的牙齒健康情況,均遠較整體人口差,加劇健康不平等情況。至於現時政府為提供基層人群的牙科資源,包括牙科保健、長者醫療券等,又是否足以應付需求?
衞生署每10年會進行一次口腔健康調查,最近一份調查報告(2011年)顯示,本港35至44歲成人蛀牙比例較前一次調查微跌,由97.5%下跌至96.1%,不過有口臭、牙齦出血、牙齒冷熱敏感等症狀的比例均上升。
政府現行的牙科政策着重牙齒護理的宣傳和教育,而值得注意的是,市民面對牙齦出血、牙齒鬆動等症狀,而沒有求醫或處理的情況較此前更為普遍,反映大眾對口腔健康的重視程度或有所退步,不過最新一次調查於2021年進行,結果尚未公布,未知近年情況是否改善。
牙科治療方面則由私營市場主導,政府則透過特定措施照顧有需要人群,以及於其中11間衞生署牙科診所中提供公眾服務,不過服務量相當有限,僅於特定時間開放少量名額,且各區分布不均,診所外不時可見輪候人龍。
而私營牙科診所雖可滿足大部分市場需求,但基層市民卻難負擔相關費用,甚至會因經濟壓力而長期忽視牙齒問題。香港社區組織協會2021年曾進行調查,發現基層長者中,完全失去牙齒的比例高達13%,較整體長者中約5.6%的水平高出一倍。更甚者,是有多達46%基層長者,曾有牙痛至影響睡眠的情況,惟當中多達七成未有求診,主要原因是未能負擔費用等。
現時政府為基層長者提供的牙科服務包括長者醫療券、長者牙科外展服務計劃、關愛基金相關資助、綜援牙科治療費用津貼等。其中以長者醫療券覆蓋人群最廣,翻查資料,2021年計劃下長者申領牙科資助一年逾30萬次,而平均資助金額為1,153元。醫療券原意之一,是鼓勵長者使用私營醫療服務,不過一年資助上限僅2,500元,不足以負擔一些複雜的牙科治療。至於津貼金額較高的關愛基金雖可為長者提供鑲配假牙、杜牙根等治療,不過只限長者生活津貼領取人申領。
基層兒童牙齒問題亦不容忽視,社協另一項調查發現,逾八成6歲或以下貧窮兒童患有牙患,人均有4隻問題牙齒;調查中逾六成5歲兒童有4隻以上蛀牙,較全港5歲兒童約26%的相關比例為高。
衞生署一直推行學童牙科保健服務,不過對象僅包括小學生,而對於幼稚園學生、中學生等,則以預防教育為主。社協調查顯示,基層幼童刷牙頻繁程度普遍較低,亦較少使用牙膏,同時家長稍欠牙齒護理知識、部分人會因經濟困難而甚少為子女安排口腔檢查等。社協建議將學童牙科保健服務範圍擴闊至幼稚園及中學,以及設立牙科醫療券支援貧困兒童等。
醫衞局局長盧寵茂早前於電視訪問中表示,對於有意見提倡將學童牙科保健服務擴展至幼稚園及中學,政府會作出檢討。