對華政策奉行家庭外交 特朗普與女兒唱雙簧 實行軟硬兼施

撰文:謝媛彰
出版:更新:

美國總統特朗普繼給中國國家主席習近平一封遲來、簡短的信件之後,進行電話會談,為特朗普時代的中美關係揭開序幕。中國外交部對信件表示高度讚揚,外界視為一個不錯的開局。但令人憂慮的是,特朗普團隊內卻有一些主張對華強硬的要員,令到未來的中美關係蒙上陰霾。

美國總統特朗普,對華政策將會軟硬兼施。

無論上任前後,特朗普及其團隊對中國都採取較為強硬的態度。其中態度反華的白宮國家貿易委員會主任及經濟顧問納瓦羅(Peter Narravo),就指控中國操控匯率。而白宮首席策略師班農(Steve Bannon)更稱美國會「毫無疑問」與中國就南海問題上開戰。國務卿蒂勒森亦曾稱美國將尋求阻止中國進入正在進行建設的南海島礁,惹起反彈。中國外長王毅之後放話,指中美之間如果發生衝突,對兩國都沒有好處,並建議美國重溫一下二戰歷史,依歷史事實和國際法和平解決。

而這封感謝習主席祝賀特朗普就任並順道拜年的信件,是特朗普上任兩個多星期以來的首次與中國正式接觸,專家及媒體都有不同解讀。事實上,中美的互動其實已一早展開。此前,中美最高官員的溝通,要數日前中國國務委員楊潔篪與美國國家安全顧問弗林(Michael Flynn)的電話通話,二人更早於去年12月中在紐約會晤。

特朗普孫女唱普通話賀年歌,內地網民激讚。

家庭外交 仿傚布殊家族

除了透過正式官方渠道溝通,中美雙方也在尋找其他方法加緊溝通,

特朗普的女兒伊萬卡在大年初五(1日)就前往中國駐華盛頓大使館拜年。其後她更上載一段女兒Arabella以普通話唱《新年好》的片段。而在伊萬卡出席大使館的公開活動前,她的丈夫、白宮高級顧問庫什納(Jared Kushner)已與中國駐美大使崔天凱已進行閉門會談。一名不願公開姓名的白宮官員更指,二人會晤時進行了廣泛、積極對話。

分析指,由此可見特朗普對中國將實行「家庭外交」。

據彭博社報道,於美國前總統小布殊任內擔任白宮國家安全委員會亞洲事務資深主任、前中情局中國軍事分析員韋德寧(Dennis Wilder)稱,特朗普的家庭外交方向,策略類似布殊家族的做法。2000年小布殊當選美國總統,分析已指小布殊可倚仗家族與中國的關係,與中方展開一段較為順暢的關係。

特朗普當選美國總統後中美關係發展:(手機用戶請按此

建立外交以外關係 中美均樂見

小布殊的父親、美國前總統老布殊於1974年被時任總統尼克遜任命為駐華大使,而他的叔叔普利史考特布殊(Prescott Bush)更與中國國家前主席江澤民份屬友好,並在上海擁有一個高爾夫球場。

韋德寧續稱:「我預料白宮與中南海會有很直接的接觸。」他又指,北京當局對於伊萬卡到大使館拜年感到非常高興,因為這樣代表北京能與特朗普及其家人進一步建立關係。

我們將會在五至十年間在南海開戰。這是毫無疑問的。他們在會佔據他們的島嶼,製造一些基本上不會動的航空母艦,導彈放在上面。他們來到美國,在我們面前,說那是自古以來的領海。
白宮首席策略師班農(Stephen Bannon)

北京繞過國務院等傳統外交渠道,直接接觸特朗普的家族成員,希望藉此避免出現貿易戰及軍事行動等正面衝突,尤其是特朗普的舉動反映出他有可能在台灣及南海問題上,挑戰中國的底線。

作為商人的特朗普,他與其家族與中國企業的關係千絲萬縷。特朗普上月就如何創造就業與阿里巴巴主席馬雲會面;《紐約時報》亦報道庫什納與中國安邦集團董事長吳小暉於去年11月敘餐,雙方就共同重建紐約第五大道666號地產項目達成協議。

蘇世民、基辛格 家人以外的王牌

在對華政策上除了出動家人,特朗普政府亦與中國有着其他非官方渠道溝通,實行軟硬兼施。其中一張王牌,就是經濟顧問、有「中國通」之稱的黑石集團主席與行政總裁蘇世民(Stephen Schwarzman)。

蘇世民與中國關係密切,他亦將在特朗普時代的中美關係上,扮演重要角色。

這位猛人在清華大學設立了名為「蘇世民書院」的獎學金,因此與曾為校友的習近平認識。上月習近平於瑞士達沃斯出席世界經濟論壇時共晉午餐,足見二人交情非輕。蘇世民相信中國在經濟及軍事力量方面的崛起,將是未來半個世紀內最重要的外交政策議題,而他亦將在特朗普時代的中美關係上,扮演重要角色。

他批評中國「關於自由貿易說多過做。」他指:「我不是反貿易,我支持貿易,但我支持合理的貿易,不支持不利美國工人及美國製造業的貿易。」他承諾對反傾銷採取更進取的態度,指未來的政府將會進一步處理中國等國家的傾銷情況。
商務部長提名人選羅斯(Wilbur Ross)

除了蘇世民外,美國前國務卿、「中國人民的老朋友」基辛格也將是協調中美關係的要員。基辛格去年12月先與習近平見面,之後北京表示「中方願意同美方共同努力」,「以建設性方式妥善處理兩國間的一些不同看法和分歧」,幾天後再與特朗普見面,再次充當中美橋樑。

外交學院國際關係研究所教授王帆表示,中國政府正以不同方法試水溫,為的是能避免因錯誤計算而與美國展開大型衝突。

(綜合報道)