23條立法︱民主黨交意見書關注國家秘密罪定義廣　倡公眾利益豁免

基本法23條立法公眾諮詢周三（28日）結束，民主黨今天（26日）向政府提交意見書，關注竊取國家秘密罪涵蓋範圍太廣泛，除了市民無法準確拿捏定義，不時揭發施政流弊或官員貪腐失職的新聞界亦有所顧忌，擔心誤墮法網，建議參考2003年23條立法草案，加入適度、不過份嚴苛的公眾利益免責條款，舉例披露官員不法活動、濫權、嚴重疏於職守等情況不屬犯罪。

民主黨倡參照03年23條　加入公眾利益免責條款

民主黨在意見書說，23條立法公眾諮詢文件未有提及「公眾利益」的免責條款，新聞從業員及專業界別都對「國家秘密」的定義表達憂慮，認為以保障公眾知情權和公眾利益為前提的「吹哨者」和傳媒監督已廣被接受和鼓勵，新聞界亦不時透過市民舉報及自家調查報導，揭發施政流弊或官員貪腐失職，對社會和政府運作有重要作用。民主黨建議，參照2003年23條草案提出的修訂，加入「公眾利益」免責條款，如披露官員不法活動、濫權、嚴重疏於職守、對公共秩序、安全、健康構成嚴重威脅，則不屬犯罪，確保新聞界若需要處理政府施政疏失或官員腐敗等問題時，可以放心繼續監察政府施政。

民主黨：境外干預罪涵蓋範圍非常寬闊，門檻極低

另外，民主黨亦關注23條立法新增的境外干預罪，對「配合境外勢力」、「使用不當手段」、「干預效果」、「境外勢力」的界定太過寬闊和不清晰，認為官員的回應仍未能消除市民擔憂，舉例「使任何人或威脅使任何人的名譽受損」或「使任何人精神受創傷或過分受壓」都符合其中一項定罪元素，涵蓋範圍非常寬闊，門檻極低，建議收窄和更清楚地界定範圍。

羅健熙：香港要確保資訊流通　23條條文須定義清晰

主席羅健熙相信，要維持香港國際金融中心地位必須確保香港社會資訊流通，多元開放，對公權力有制約，有問責的政府，以及有清晰易明、不會讓人容易誤墮法網的法律條文，建議訂立定義更清晰的立法條文，可讓香港市民、機構及外來投資者更清楚知悉法律界線而不會誤墮法網。羅健熙期望諮詢期完結後，政府仍繼續聆續聆聽及回應市民的意見，持續釐清各方就23條立法提出的疑問，讓社會對立法建議有更詳細討論的空間。

民主黨又認為，過去一段時間，政府部門、文化藝術界、新聞界、學術界、政界、體育界等各領域，已不時出現矯枉過正或自我審查等情況，對香港社會的多元發展和國際聲譽均造成不利影響，認為政府應協助掃除陰霾，讓不同界別的市民均可一同為香港未來發揮所長。