施政報告2023｜曾研刪政治中立　新《公務員守則》明年首季發出

【施政報告2023】行政長官李家超發表任內第二份《施政報告》，提到更新《公務員守則》的進度。《守則》原定計劃在今年首季推出，最新目標是明年第一季或之前會發出更新版《守則》草擬稿，徵詢職方意見。

李家超說，公務員的能力和效率，是政府服務的成功關鍵，提到9月超強颱風蘇拉和暴雨襲港期間，政府各部門團結一致，不屬於應急部門的公務員也同被動員候命，並參與工作，讓社會盡快回復日常運作。

加強公務員管理　培訓部門調查和處理紀律個案

《施政報告》提出，繼續加強公務員管理制度，推進獎罰分明制度，今年9月實施着令表現持續欠佳公務員退休的簡化機制，政府亦會加強培訓部門調查和處理相關的紀律個案。同時，嘉許表現出色和盡忠職守的公務員，包括「行政長官表揚榜」獎勵計劃、向公眾宣揚公務員的工作成就和服務熱忱等，以提升士氣和工作效能，吸引更多人才加入政府團隊。

消息人士指，本年共3班、140人接受相關培訓，均屬相關部門的人事工作部，旨在加強各部門的調查效率及技巧。此外，消息人士指，早前黑雨及蘇拉期間，政府動員600多名文職公務員做惡劣天氣後的善後工作，例如協助市民申請應急基金，大部分在2小時內到達，局方已經完成內部檢討並感到滿意，不排除日後需要到立法會交代細節。

至於公務員流失，如何挽留公務員，消息人士指，政府正研究增設家庭友善措施，例如增設「紅白二事假期」，確實假期日數未定，預料2024年4月生效；增設內地升學獎勵計劃，金額未定，預料2024年生效。牙科保健方面，消息人士指政府認為現階段登記制度並不理想，不少公務員需要即日排隊，料2024年內會增設網上預約系統。

更新《公務員守則》最遲明年首季發出

另外，《施政報告》亦交代更新《公務員守則》的最新進度。早在去年施政報告已提出，要在今年第一季向職方發出更新版《守則》，惟至今未發出，公務員事務局局長楊何蓓茵今年8月表示仍在考慮是否要刪除「政治中立」的字眼，爭取今年內完成修訂守則。

今年《施政報告》提出，目標明年第一季或之前會發出更新版《守則》草擬稿，徵詢職方意見徵詢職方意見。 李家超說根據愛國者治港原則，公務員須具備維護國家主權、安全和發展利益的意識，應盡忠職守，以民為本，注重團隊協作精神，敢於擔當。公務員事務局去年提交了更新《公務員守則》初稿，正按他的指示檢視更全面資料。

消息人士指，皆因之前社會熱烈討論後，需要再檢討《守則》，料數月內再諮詢職方意見，但未知《守則》內會否有「政治中立」等用字。

另外，《施政報告》提出大灣區公務人員交流計劃 ，政府今年底前啟動與大灣區其他城市公務人員的交流計劃，以配合大灣區的發展策略。