施政報告2023|改組資科辦、創意香港 設五辦公室推融資工業搶人

撰文:潘耀昇
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【施政報告2023】《施政報告》提出再整合和改組政府部門,成立五個辦公室,分別是「大型發展項目融資辦公室」、「數字政策辦公室」、「新型工業發展辦公室」、「弘揚中華文化辦公室」及「人才服務辦公室」;亦會將「創意香港」辦公室改組成「文創產業發展處」,提升效率。另外,亦增設「智慧旅遊工作組」、「解決劏房問題工作組」、「電子商貿發展專責小組」及「銀髮經濟顧問小組」。

「創意香港」改組成「文創產業發展處」

行政長官李家超說,政府全力推動文化創意產業的發展,文化體育及旅遊局今年內將公布和推展《文藝創意產業發展藍圖》。《施政報告》建議將 「創意香港」改組成「文創產業發展處」,以產業導向為原則,積極推動文化藝術及創意業界產業化發展。

「創意香港」是香港特別行政區政府於2009年6月成立的辦公室,專責推動香港創意產業的發展,由2022年7月1日起隸屬文化體育及旅遊局。

設「大型發展項目融資辦公室」

政府正推展多個大型發展項目,包括北部都會區及交椅洲人工島,涉及很大資金需求。《施政報告》提出由財政司司長帶領「大型發展項目融資委員會」,設立「大型發展項目融資辦公室」,利用市場力量,槓桿市場資金和效率,為項目的不同投資融資方案提供意見,包括評估引入私人投資者參與項目的可行性,以及全面審視項目對政府的財政影響,確保政府財政的持續性。

設「數字政策辦公室」合併資科辦及效率促進辦公室

在推動政府服務數碼化方面,《施政報告》提出成立「數字政策辦公室」,將現時的政府資訊科技總監辦公室與效率促進辦公室合併,由「數字政策專員」帶領,專責制訂數字政府、數據治理及資訊科技政策,整合政府內部資訊科技資源,推動開放數據,協調各部門推出更多數字服務。

設「人才服務辦公室」搶人才

政府着力搶人才、留人才,《施政報告》提出成立「人才服務辦公室」。繼去年推出「人才服務窗口」線上平台後,實體「人才服務辦公室」將在本月底成立,為來港人才提供支援、跟進人才入境後的發展和需要等,明年亦會舉辦「全球人才高峰會暨粵港澳大灣區人才高質量發展大會」,推動區域招攬人才交流和合作。

設「新型工業發展辦公室」由工業專員領導

去年12月政府推出《香港創新科技發展藍圖》,發展香港成為國際創新科技中心。《施政報告》說會進一步落實藍圖,包括成立「新型工業發展辦公室」,設於創新科技及工業局內,由「工業專員」領導,以產業導向為原則,推進「新型工業化」、支援重點企業在港發展、協助製造業利用創科升級轉型、扶植初創企業。

設「弘揚中華文化辦公室」

《施政報告》提出,由康樂及文化事務署成立「弘揚中華文化辦公室」,專責策劃及舉辦推廣中華文化和歷史的活動,明年起舉辦「中華文化節」。

設「電子商貿發展專責小組」

政府為推動中小企持續發展,支援中小企應對挑戰,建議拓展電子商貿電商業務,商務及經濟發展局會成立跨部門「電子商貿發展專責小組」,推行政策協助香港中小企拓展內地電商業務,包括在電商平台舉辦「香港購物節」,提升香港品牌的知名度和拓展內銷市場。

設「智慧旅遊工作組」

《施政報告》推動智慧旅遊,文體旅局會成立跨部門「智慧旅遊工作組」,制訂措施,包括推出新一輪「旅行社資訊科技發展配對基金計劃」、利用擴增實景(Augmented Reality)等技術提升旅客體驗、推動旅遊景點增設不同語言的電子導賞、善用智能科技加強管理入境旅行團等。

設「解決劏房問題工作組」

《施政報告》建議成立「解決劏房問題工作組」,由財政司副司長任組長、房屋局局長任副組長,用十個月深入調研,建議為劏房居住環境設定最低標準、針對不合最低標準的劏房提出取締方法、防止不合最低標準的劏房再增加,以及提出有序解決方案,包括所需的行政和立法建議。

設「銀髮經濟顧問小組」

《施政報告》指出高齡人口增長,形成為消費群,很多樂齡產品及服務,例如醫療保健、文娛康樂、起居服務等,不單提升生活質素,亦帶來產業發展和商業活動。商經局會成立「銀髮經濟顧問小組」,把握「銀髮經濟」發展潛力,匯集專家作深入研究並提出發展建議。

增設一帶一路沿線商貿辦事處拓經貿

《施政報告》提到政府會拓展全球經貿網絡,推展區域合作,在連接歐美市場的同時,拓展「一帶一路」建設,包括東盟、中東、中亞、非洲等市場,措施包括開設更多「一帶一路」沿線商貿辦事處,在新興國家加強貿易推廣。同時,亦會組織更多外訪團,包括香港及內地企業,推廣香港的專業服務與內地融合的商機,並組織外國在港企業到大灣區考察。