譚耀宗倡重設區議會委任制 羅健熙批為滿足私利、邏輯扭曲

撰文:周皓宜
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中央對香港選舉制度進行「大手術」,當中由民主派主導的區議會被剔出選舉委員會,勢削弱民主派影響力。政圈亦關注,中央及港府會否「再下一城」,直接對區議會「動刀」,改變區議會的組成方法。
全國人大常委譚耀宗接受訪問時表示,區議會換屆前,特區政府或研究調整區議會的組成,又認為應考慮重新增設委任議員,加強區議會代表性。
民主黨主席、南區區議會主席羅健熙批評譚耀宗的邏輯扭曲,「如果係咁,全部直接委任就得」,又質疑建制派從私利出發,「為咗滿足一班唔想努力、唔想做嘢又可以攞錢嘅人。」

回歸後逐步減委任議席 2015年正式取消委任制

回顧歷史,區議會委任制並非新鮮事,早於港英時期,區議會已採用委任制,部分議席由政府直接委任,在1994年區議會選舉,委任制一度取消,除當然議員外,全數議席改由「單議席單票制」的直選產生。

不過,由於英中雙方未能達成協議,1997年香港主權移交後,以臨時區議會過渡,原有區議員獲行政長官委任,同時加入四份之一新成員。在2000年的第一屆區議會,519個區議會議席中,有102名為委任議員,390名民選議員,即約五份之一議席由政府委任。

2012年第四屆區議會,委任議席由102個減至68個。直至2013年,立法會通過取消區議會委任制,自2016年第五屆區議會起,所有區議會不再設有委任議席,僅保留由鄉村間選產生的27個當然議席,其餘全部由直選產生。

羅健熙斥「滿足一班唔想做嘢又可以攞錢嘅人」

羅健熙說,過去區議會逐步取消委任制,令區議會成為香港最民主的選舉,若增設委任議席,將會是倒退,認為是純粹為了滿足建制派私利,「滿足一班唔想努力、唔想做嘢又可以攞錢嘅人。」

對於譚耀宗稱增設委任議員,令區議會有更大代表性,羅健熙批評是扭曲邏輯,「如果係咁,全部直接委任就得,搞乜選舉。」他認為,即使政府增設委任議員,對民主黨發展的影響亦不大,因如果政府希望收緊區議會權力,除委任區議員外,還可使出不同招數。

2013年同意取消委任制 黃學禮批建制派輸打贏要

18區民主聯絡會議召集人黃學禮說,倘重設委任議員,將會是一項民主倒退,又指當時決定取消委任制時,建制派亦同意做法,質疑是建制派是輸打贏要,是基於民主派在2019年區議會選舉大勝,才認為需要增設委任議員。

他認為,民選議員直接向選民負責,必定較委任的議員熟悉地區事務。他說,增設委任議員對民主派影響現時言之尚早,但相信若有此改動,市民投票的意欲將會下降。