律師會會長彭韻僖：倘與憲法相衝突　基本法優先

香港律師會會長彭韻僖再電台節目上表示，憲法是「國家主體」，而香港特區這是「特別安排」，倘特別法律與一般法律衝突時，「特別法律是會優先適用」。

中聯辦法律部部長王振民早前出席一個《基本法》研討會時，指「凡是《基本法》沒有規定的問題，憲法的有關規定自動適用於香港」，引起社會爭議。行政會議成員、資深大律師湯家驊昨日（27日）則重申，憲法固然適用於香港，又以《普通法》概念解釋憲法地位，稱《基本法》是特殊法，憲法是普通法。

香港律師會會長彭韻僖今（28日）於香港電台「香港家書」節目上表示，國家以「一國兩制」處理香港回歸問題，而《基本法》則作為「特別法律」，保障「一國兩制」有效實施；並以《基本法》作為連接兩個制度的橋樑，讓兩個制度在一個國家主權下可同時發揮它們的功能。

她指，《基本法》在兩個法律制度下，都有一定的法律地位，亦是兩個制度確認的法律。

她續指出，「我們需要明白，憲法規定的是國家主體，而香港特區則是一個特別的安排。在具體實踐過程當中，如果特別法律的安排與一般法律相衝突，特別法律是會優先適用。」

她指，根據基本法，香港法律，即普通法，衡平法、條例、附屬立法和習慣法，除了和基本法有抵觸或經過香港立法會作出修改，都繼續保留，因此香港沒有實施大陸法，「這也是基本法優先適用的例子。」