施政報告2024|議員期望有更多取締劏房細節 憂劏房租金上升

撰文:鄭寶生 何夏怡 李宇婷
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【施政報告2024/李家超/施政報告】行政長官李家超發表《施政報告》,提出削減烈酒稅、取締劣質劏房、舉報濫用公屋獎勵機制等。政黨及議員普遍歡迎,認為期望盡快交出取締劏房時間表,並更詳細解釋「簡樸房」的準則,並擔心短期劏房供應與租金波動。

↓↓ 施政報告2024懶人包 ↓↓

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新民黨發展生態旅遊等建議均獲接納

行政會議召集人、新民黨主席葉劉淑儀表示,《施政報告》豐富、涵蓋全面,勾勒了香港光明前景。她大讚特首李家超接受了很多意見,充份回應民意,其中新民黨提出的減免烈酒稅、成立海運港口發展局、設立促進銀髮經濟工作組、改革體育總會、發展生態旅遊的建議均獲得接納。葉劉又表示,很高興政府大力推動盛事經濟中的演唱會經濟,邀請更多國際巨星。在融入大灣區方面,希望特區政府繼續共同投資大灣區,發展高質量產業。

她還稱,新民黨支持講好香港故事成立對外聯絡小組,組長是葉劉淑儀,副組長是容海恩。

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採用民建聯發展低空經濟等建議

民建聯主席、立法會議員陳克勤表示,感謝特首李家超接納民建聯關於發展低空經濟、新能源經濟、削減烈酒稅、改建啟德、推動融入發展大局的措施的建議。他稱,今次《施政報告》以民為本,提出多項民生措施,包括有序取締劏房等。他又表示,維護國安工作不可以停下,支持報告所提培訓維護國安導師、推行愛國教育活動等內容。他指,民建聯會全力配合政府,協助落實施政報告所提措施。

至於新能源經濟方面,陳稱政府特別提出要發展綠色燃料技術,對本港航運業幫助極大,如果香港可以發展成為綠色船用燃油加注中心,有利於鞏固本港航運中心及空運中心位置。

民建聯回應《施報報告》。(何夏怡攝)

期望有更多促進生育建議 及取締劏房操作細節

葛珮帆指,政府無回應如何釋放婦女勞動力的建議,以及促進生育的建議,希望以後有所改進。

鄭泳舜表示,期待政府盡快交出取締劏房的時間表,以及登記制度的實施方法、如何評分,還有居民如何有效流轉到合適房屋等相關安排。他亦關注簡樸房的最低面積要求、獨立廚房、廁所,希望盡快有交代。

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工聯會歡迎《施政報告》回應他們大灣區醫療融合建議,便利長者內地養老,指「廣東長者院舍照顧服務計劃」是工聯會持續爭取的政策。

對於取締劣質劏房,工聯會對政府是出的方案表示「收貨」,並樂見提出「簡樸房」的定義,強調政府提出的面積8平方米,比工聯會建議的7平方米更大,而設立登記制度可有序處理劏房問題,最終達至清零。工聯會期望政府能提出合理的時間表,並且要多管齊下解決問題,包括長遠增加公私營房屋供應。

對於政府下調烈酒稅,自由黨黨魁張宇人 說以往調整葡萄酒稅時,部商戶由於一早入貨而仍要交稅,所以不願減價。張宇人呼籲業界要減價,若不減價市民會認為減酒稅只會令到商戶得益,而市民無法受惠。

自由黨主席邵家輝則表示,樂見政府接納他們恢復深圳合資格住戶「一簽多行」的建議,並提出了旅艇旅遊、賽馬旅遊等新措施。

政府再次推出「中小企融資擔保計劃」還息不還本1年,易志明形容是「及時雨」,強調現時各行各業都面對經營困難。

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經民聯指《施政報告》採納了他們90項建議。主席盧偉國表示,當中的房屋政策完善置業階梯,建議政府要確保簡約公屋和其他公營房屋計劃對接,避免「有屋無人住」以及簡約公屋居民未派到公屋就要搬走的情況。

副主席林健鋒認為「中小企融資擔保計劃」還息不還本政策再實施1年,以及將八成至九成信貸擔保計劃的最長貸款期延長,在市道低迷下均很適合。

未提代低收入人士供強積金 勞聯冀盡快有細節

勞聯主席林振昇表示,《施政報告》採納了他們提出研究上調破產欠薪保障基金下的遣散費特惠款額上限、優化「大灣區青年就業計劃」、加強推動非遺保護、傳承和文旅融合發展、推行「聯廈聯管」及下調烈酒稅等一系列政策。而提出強積金「全自由行」有助僱員更靈活管理強積金投資和完善退休規劃,但他注意到未有觸及政府早前承諾待積金易平台運行後,將為低收入僱員和自僱人士代供5%強積金的措施,他期望政府能夠盡公布相關細節和安排。

勞聯秘書長周小松樂見提出成立「促進銀髮經濟工作組」,提不少銀髮族具有豐富經驗且身體壯健又願意繼續工作,只要有適當的政策措施配合和支援,都希望能夠重返職場。不過對於新增渠道吸引年輕及具經驗而人力極短缺的指定技術工種專才來港的安排,周小松表示有保留,期望政府盡快交代措施細節。

田北辰:設立景點要產業化才能帶動經濟效益

對於挽救零售業,實政圓桌田北辰認為回復深圳戶籍居民「一簽多行」遠未足夠,期望一下步整個大灣區城市都能「一簽多行」,而行業亦要自求,不能「食老本」。對於設立生態走廊等旅遊措施,田北辰指政府無提至有甚麼配套,指要成為國際性景點就一定要產業化,才能帶動經濟效益。

盛事經濟方面,田北辰說「要畀錢嘅盛事經濟可以大搞」,指看好啟德體育園的活動,但要小心監管,就算不是政府主導都要看清楚細節,以免「蝦碌」。

狄志遠回應《施政報告》。(何夏怡攝)

江玉歡籲監察劏房短期供應 狄志遠要求規管租金

江玉歡表示,劏房短期內供應會否短缺,希望嚴格監測。以及她希望特首進一步闡釋改革的重點及方向。

狄志遠表示要有序取締劣質劏房,制定「簡樸房」的出租分間單位,強調簡樸房是最低標準,永遠希望所有香港人「住好啲住大啲」。

至於《施政報告》以立法形式規管劏房,狄志遠讚此發展方向好,惟希望條例盡快提交至立法會,「不能再拖下去,讓眾多長者在不人道環境居住」。他又提到,報告雖指出劏房最低面積要求是8平方米,但未提到人均面積,希望政府有詳細解釋。他亦擔憂改善劏房環境標準,會提升租金令低收入家庭難以負擔,出現從好劏房搬遷到差劏房的情況,要求規管租金。

狄志遠:齊改革同發展 應讓市民參與

談及香港應如何改革,狄志遠表示,除了政府內部文化改革之外,還應讓市民參與社會發展。「齊改革、同發展,『齊』和『同』係好重要,即係讓市民參與改革會事半功倍」。他指政府應思考如何讓社會共同參與改革。

林哲玄重申不贊成變相鼓勵飲酒的政策

林哲玄說減免烈酒稅的門檻是200元,大概有七八成烈酒低於200元,雖然影響面相對不大,惟他不贊成任何變相鼓勵飲酒的政策。林哲玄稱,如果加烈酒稅後在貿易方面有所進取,將來政府可思考再加酒稅。

林哲玄指,現在醫療體系側重於治療方面,《施政報告》的進一步推進基層醫療服務,將醫管局、衛生署工作整合到基層醫療署,將來社區醫療的主要管治則交由基層醫療署,屬於改變部署。他認為需要保證服務質素,並且有統一指引供社區醫護參考以治療病人。

立法會「G19」議員回應《施政報告》。(李宇婷攝)

洪雯讚創科產業引導基金 以投資塑造產業結構

洪雯說《施政報告》回應社會對改革和發展的期待,香港需要守正創新,又表示「齊改革同發展」是核心內容,很多地方觸及改革,形容踏出堅實的第一步。具體而言,她認為改革涉及改革公務員體系,包括管理和人才的培育,做到「會做事」和「做成事」。她續說過去關注如利用好金融工具幫助產業實體化,今次報告設100億元的創科產業引導基金,有別於以往的資助支持產業發展,因政府以投資塑造產業結構,是引領市場之舉。

馬逢國說文化、體育和旅遊相對着墨不多,包括局方要公佈的《文藝創意產業發展藍圖》要再諮詢立法會,即遲了一年,他說周邊國家和社會發展得很快,文體育產業是發展的重要領域之一。他又說周邊地區烈酒稅已經很少,支持減烈酒稅。

周文港表示歡迎政府採納他提出的打造留學香港品牌、推出先導計劃以完善宿舍配套、增加白居二名額和改善新資本投資者入境計劃等多個建議。

邱達根說報告多處提到「科技」字眼,呼應發展新質生產力。他提到兩年前《施政報告》提出加大創科投資,至到今年的100元億的基金,都顯示政府帶動市場發展。邱達根續說數字經濟方面也提及穩定幣和數字資產托管等,相信能完善數字經濟的推動。

謝偉銓:取締劏房設寬限期有阻嚇作用

被問到如何取締劣質劏房,以及改名簡樸房的看法,謝偉銓說香港作為國際都會,11萬人居住於不適切環境,社會不能接受,特首會小心取締,以免住戶無家可歸。

他說符合標準的單位名為「簡樸房」,設寬限期讓業主進行改善工程,寬限期過後繼續出租不合標準劏房單位便屬違法,認為有阻嚇作用,做法最主要釋出訊息,政府決心不容許業主為增加收入提供劣質劏房,又建議增加包括簡約公屋等的供應量配合。

▼官員、議員聽取施政報告▼

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立法會「A4聯盟」楊永杰期望今年公布的《香港旅遊業發展藍圖2.0》為旅客帶來新鮮感,做到丁財兩旺。他建議政府可促進遊艇相關的專業活動,推動買賣、保險、融資、展覽等。

梁文廣表示,制定分租單位出租制度反映政府有序取替劣質劏房的決心,期望適時調整過渡性房屋的甲乙類比例,進一步提高乙類租戶即居住在不適切居所等人士的比例。另外梁文廣強調收緊富戶政策並非懲罰公屋富戶的措施,但可促進公屋單位流轉。

政府提出更多「機場城市規劃」內容,張欣宇認為能善用機場的競爭力。他建議政府完善「經珠港飛」的配套,例如設立港珠澳大橋的專用車道,供接駁兩地的集體運輸車輛行駛,提升關口處理大規模出入境客流量的能力,又建議加快研究早前提出的「機場快線2.0」,以連接香港和深圳兩個國際機場。

林素蔚表示,《施政報告》制訂「精神健康分層護理模式」、設立護老者及殘疾人士的照顧者資料庫等,相信能有效應對相關問題。林素蔚期望,政府能持續豐富「資料庫」的涵蓋範圍,將特殊教育需要兒童(SEN)照顧者、精神復原人士的照顧者都涵蓋在內。

林素蔚認為《施政報告》提出建立《精神健康分層護理模式》是突破性進展,指出精神健康治療方面,社工、心理學家的「心理社交介入」與醫護人員「藥物介入」方法完全不同,期望政府盡快交代「分層模式」的主導部門。

2024施政報告的12字主題。(李家超Facebook相片)

《施政報告》提出設立「研究設立體育爭議仲裁機制」,霍啟剛表示非常支持,指港協暨奧委會過去一年一直與政府開會討論相關議題,相信今次機制能夠進一步強化香港體育仲裁的定位,打破國際體育仲裁主要由西方國家主導的現狀,提高國際話語權。

霍啟剛指出,體育仲裁並非只有運動員與體育會的糾紛,當中不少是關乎商業部分,例如轉播權、金錢糾紛、合約糾紛等。他強調本港體育及相關活動每年經濟貢獻超過300億至500億元,體育仲裁的需求會隨着體育產業化而增加。

《施政報告》亦提出優化體育總會管治,霍啟剛說港協暨奧委會兩星期前已經向政府提交了企業管治報告,並聯同義務秘書長楊祖賜與政府開會,期望相關指引「有牙力」,有效推動到體育總會做好改革,令總會內部制度與時並進,在保持總會獨特性和獨立性之餘,亦帶來專業化改變。