【扣船危機】莫斯科殺雞儆猴　敲打基輔向北約放話

11月25日，俄羅斯海軍在刻赤海峽開火攔截三艘，由黑海進入亞速海的烏克蘭海軍船隻，令本就緊張的俄烏關係再添不確定。事實上，刻赤海峽本為雙方共有水域，今次烏克蘭海軍可謂遭受無妄之災。但莫斯科也非出師無名，更想借助今次行動警告北約，不要踏入俄國的後院。

根據2003年俄烏兩國簽署的協定，刻赤海峽及亞速海水域為國際共管區域，雙方民船軍艦皆可自由出入。但隨著克里米亞併入俄羅斯，及刻赤海峽大橋的建成，俄羅斯實質上已具備封鎖海峽的能力，更不時對來往的烏克蘭船隻加強檢查。

危機爆發早有預兆

事實上，今次「扣船危機」並發突然間爆發，俄烏兩國圍繞克里米亞大橋落成早已爆發一系列爭執。在基輔看來，失去克里米亞半島已屬奇恥大辱，如今連亞速海出海口都失控，更是「是可忍 孰不可忍」。加之今年4月至7月間，有93艘通過海峽的烏克蘭船隻被扣，更令烏克蘭怒火中燒。

儘管俄方並未廢棄兩國2003年簽署的協定，但由於刻赤海峽兩岸均被俄羅斯控制，雙邊協定的基礎早已不存在。

如同土耳其對經過博斯普魯斯海峽船隻擁有檢查權；在俄方看來，扣查來往船隻並無不妥。反觀烏克蘭政府，竟將停留在毫無爭議的亞速海公海區域，包括俄船在內的15艘外國船隻扣押，才要為衝突負責。

隨著大橋於今年10月1日全面啟用，烏克蘭反應也進一步升級。10月4日，烏克蘭海軍「頓巴斯」號指揮艦在一眾俄軍艦艇的監控之下，高速穿越克里米亞大橋；10月9日至12日，烏克蘭在亞速海沿岸的別爾江斯克地區進行大規模軍事演習，並在沿岸部署大量火箭和重型砲兵，向俄羅斯示威。

俄羅斯挑軟柿子捏

如果說俄烏間一系列衝突，為如今局面提供緊張氛圍；美國和北約試圖介入爭端，才是俄羅斯下定決心扣下軍艦的原因。10月8日開始，包括美國、英國、波蘭在內的8個北約國家在烏克蘭西部地區展開「晴空2018」軍事演習，明確將俄軍及東烏親俄勢力作為假想敵。

緊隨其後，北約又在北歐地區發起冷戰結束以來最大規模的「三叉戟接點2018」聯合軍演，動員十餘萬士兵，1萬輛軍車，以及包括杜魯門號航母在內的65艘艦艇參與演習。

對莫斯科而言，烏克蘭軍力孱弱，刻赤海峽又已控制在手，單憑基輔一己之力，根本不可能改變現狀。一旦烏克蘭加入北約，或退而求其次，請求北約艦船駛入亞速海，俄方掌握優勢便所剩無幾。而當北約軍隊抵達俄羅斯腹地，更將踩到莫斯科的紅線。

某種程度上說，今次俄羅斯扣押的雖是烏克蘭艦艇，卻反應對烏克蘭同北約走近，以及北約試圖介入俄烏衝突的不滿。倘若俄羅斯和北約間關係未能改善，烏克蘭恐怕要繼續成為磨心。