安倍周四訪華　七載首次峰會　夾在中美之間要「靠邊站」？

日本首相安倍晉三將於周四（25日）訪華，將進行中日之間自2011年以來的首次正式領袖峰會。
有外媒形容是次訪華是在「特朗普陰影之下」的來訪，暗指特朗普在外交政策上的飄忽，以及安倍連番大獻殷勤無果，迫使安倍要走近中國。然而，事實是否如此？

特朗普陰影之下　訪華只為「買保險」？

美國CNBC引述東京多摩大學、智庫太平洋論壇（Pacific Forum）的日本政治專家高魯薩曼（Brad Glosserman）指出，雖然安倍已經懂得如何親近特朗普，但他最擔心的是與特朗普的親切只能帶來「短暫的安穩」，非長久之策。

因此，改善中日關係以減少日本對美國的外交依賴，至少在特朗普政府治下，是「買保險」式的明智之策。有論者甚至指出，是中國借機介入拆散日美的傳統盟友關係，而日本只是順勢而行。

東京日本研究組織的一位成員日前則在《日本經濟新聞》發表評論文章，指美國將會利用《美加墨協議》（USMCA）內的「排除非市場國家條款」──條款給予美國否決協議國與中國簽署自由貿易協議的權力──推而廣之用到美日、美歐，甚至與其他各國的貿易協議上，迫使各國靠邊站。

在美日傳統同盟關係的考慮下，如果美國真的要迫日本靠邊站，似乎也沒有日本選擇的餘地。

改善中日關係　乃日本長遠國策

然而，如此強調美國在中日關係變遷之中的重要地位，其實是忽略了各國經濟實力此消彼長的轉變，以及日本對自身利益的考慮。

雖然特朗普真有可能是促使中日關係在「此時此刻」愈趨緊密的近因，但從長遠角度而言，中國經濟實力日長，而且地緣上靠近日本，今日已經是日本的最大貿易夥伴，而日本則是中國繼美國之後的第二大貿易夥伴。

即使日本對美國有龐大出超，仍然依賴美國市場，但中國如今有近2.5億的中產階級，而他們對日本貨的喜好亦時有所聞；其消費力更會不斷增長，能夠更有效打入中國市場對日本經濟的未來發展極其重要。

因此，中日關係的改善，就算沒有特朗普政府的出現，長遠而言，亦是大勢所趨。

美國不如往日　難借日本下「毒藥」

另外，在美國商務部長羅斯（Wilbur Ross）口中指為「毒藥」的「排除非市場國家條款」也不一定能迫使日本歸邊，加入美國圍堵中國的戰略。

一方面，日本對美國市場的依賴只及其出口量的近20%，遠遠不及加拿大、墨西哥的近80%，美國未必有能力以經濟理由迫使日本接受此等條款。

另一方面，日本正積極推進包括中國等16國在內的《區域全面經濟夥伴關係協定》（RCEP），以及「中日韓自貿協議」，根本沒有誘因去接受美國的「毒藥」條款。

另外，此「毒藥」條款在上月更新的「美韓自貿協議」中亦沒有出現。可見此等「毒藥」功力有餘，但散播能力頗有不足。

在美國手中經濟彈藥不如往日，而中國在經濟上對日本愈加重要的背景之下，以傳統「靠邊站」的角度，去審視日本的外交路線，於今日這個「後－後冷戰時代」已屬不合時宜。