【專家有話說】時隔7年的訪華之旅 安倍何以笑對北京?(下)

撰文:吳迪
出版:更新:

日本首相安倍晉三即將於下周四(25日)訪問中國,為他2012年再任日本首相之後的首次。而距離上次日本首相訪問中國,更已時隔7年。
近期中日兩國政界、經濟界都對中日關係發展抱有期待。日本首相在此時間節點上的訪華,更是充滿著許多政治意義。
那麼,在「中日和平友好條約」簽訂40周年的時間節點上,安倍不遺余力推動中日關係背後有何政治目的?中日關係今後將如何發展?中美貿易戰背景下,中國能否與日本聯手推動全球化進程,打破貿易保護主義的回潮?

《香港01》記者為此專訪日本資深國際觀察人士水島賢一,請他揭秘「新時代」下的中日關係走向。

文章將分上下兩篇發布,本篇為下篇。

特朗普的上台令美國對待盟友的方式發生頗大變化。安倍數次訪美,卻仍難有成效可言(視覺中國)

01:面對美國強勢應對中國,以及中美衝突可能的長期化,日本將會有何應對?

水島賢一:日本政府在政策制定上一貫追隨美國,這是由戰後形成的日美同盟的政治基礎決定的。但美國總統特朗普(Donald Trump)上臺以來,日美關係出現了波動,特朗普的「無常」讓日本無法準確把握美國的脈動,日本感到了不安,而這種不安也驅動了日本改變相應的國策,在依托日美同盟的基礎上,日本開始比以往更注重政治、經濟、安全等領域的獨立支撐能力。

因此,日本的政策在追隨美國這一點上也出現了松動,日本積極靠近亞洲新興的鄰國中國,減少與中國的矛盾與對抗,是近期日本東亞外交最顯著的特點。在美國總統彭斯發表了強硬的對華演說後,很多觀察人士認為這將是中美展開新冷戰的前奏,日本在其中如何自處也將成為今後影響日本內政外交的關鍵。

這一點,相信安倍政府非常清楚,日本陷入中美對抗之中對日本來說沒有任何好處,日本需要做的更多的是作為兩國的潤滑劑,平衡和緩沖兩國的衝突,盡量不在兩國衝突的領域選邊站隊。幸運的是,美國特朗普政府似乎不僅僅向中國開火,而是向全世界開火。這麼說或許很奇怪,但確是因為這一點避免了中國對於日本很多的猜忌,因為日本在特朗普的貿易保護主義和美國優先政策中也深受其害。

對於中美貿易衝突,日本最為擔心的是自身經濟受到影響,畢竟無論中國還是美國,對於日本來說都是巨大的出口市場和投資地,目前產業鏈中,很多日資企業的產品往往是往返於中美兩國進行銷售,目前你可以看到的情況是很多在中國的日本企業為了規避中美互相加征報復性關稅,不得不將企業從中國遷移到東南亞國家。

日本政府需要在中美衝突,以至衝突長期化的問題上做出更多研判。

美國的特朗普因素多被外界視作中日關係轉暖的一大原因(路透社)

01:從中國角度而言,日本現在對於中國是一種什麼樣的角色,中國應該如何與日本進行交往協作?

水島賢一:中共建政之後,日本一直以親美的立場在亞洲作為美國第一島鏈的封鎖者,對中國的戰略安全構成一定的威脅。有形容成日本是美國在東亞地區的「不沉航空母艦」這種說法並不為過。但時代變遷,日本對於中國來說並非已成不變,而中國對於日本的看法、與日本交往的思路也是如此。

這裏我們還要提及美國特朗普政權,這一政權的確是美國近幾十年來少有的政權,其打碎了傳統的政治正確和政治精英的思考模式,儘管新的「政治正確」和新的政治模型尚未建立起來,但世界因此變得混亂確是不爭的事實,相信混亂之後的世界將尋找新的平衡,而這個平衡點找到之前,混亂將持續下去。

從這種角度來看,中國需要做的是重新理解與鄰國日本的關係,儘管兩國依然有很深的歷史芥蒂,有懸而未決的領土資源爭端,但這些不能妨礙中國的政治精英階層重新思考日本這個國家對於中國崛起進程中的意義。

01:作為日本最看重的人質綁架問題,安倍首相將如何解決,中國是否能夠發揮關鍵性作用?

水島賢一:中國對朝鮮存在巨大影響,尤其在今年金正恩三次會晤習近平,為兩國趨冷的關係劃上句號。中國甚至為金正恩訪問朝鮮提供了專機,從中可以看出中朝之間緊密的關係。儘管安倍晉三多次隔空放話,希望與金正恩實現雙邊會晤,但從目前來看並未得到朝鮮方面積極的回應,因此,通過中國打開對朝僵局就成為日本的政治選擇之一。

相信中日關係的接近,會讓日本有更多管道和機會利用中國的斡旋與朝鮮方面進行接觸,從而促成日朝首腦會晤。但目前,解決人質綁架問題依然面臨幾大不確定性。

首先就是朝鮮棄核進程。日本政府認為朝鮮棄核目前並未出現實質性進展,儘管半島局勢和相關涉事國家的雙邊外交關係趨於緩和,但核心的核問題並未出現大的變化。美國國務卿蓬佩奧(Mike Pompeo)東亞行訪問日本時,與日本首相安倍晉三達成了繼續保持對朝「極限施壓」的共識,這也意味著美國政府也認識到目前朝核現狀。因此橫亙在日本解決人質問題之前的朝核問題依然不容樂觀。

其次,朝鮮自身是否有意愿與日本展開對話?從目前的局面來看,朝鮮政府依然缺乏這一關鍵意愿。朝鮮官方在歷史等問題上對日本依然採取強力的牽制舉動。日本政府已有評估朝鮮將開出高額的賠償方案實現日朝和解,問題在於日本是否能夠接受這樣的方案?雙方的談判是否可以達成妥協?圍繞這些的技術性操作依然非常復雜。

因此,安倍政府至少需要穩妥的處理好這兩點,才能夠在「人質綁架問題」上邁出實質性進展。但問題在於,解決這兩座如大山一般的難題,日本自身又掌握了多少主動權呢?