【01專訪】美核武專家：特金會所簽文件內容空泛　朝鮮未準備棄核

美國總統特朗普與朝鮮領導人金正恩的峰會結束，外界希望雙方對談將會為朝鮮半島帶來新景象，其中最重要當然是處理困擾多時的朝鮮核議題。不過會後雙方聲明的四大點，只有一項是關於核議題，而且內容「虛無飄渺」，只是重覆確認《板門店宣言》，強調朝鮮將「推進朝鮮半島無核化」。
無政黨背景、非牟利組織核武控制及不擴散中心高級政策總監貝爾（Alexandra Bell）認為，峰會只是「一個拍照的機會」，簽定的文件內容也是空泛的，認為朝鮮根本未準備好放棄核武。

貝爾為美國前總統奧巴馬年代的國務院官員，專注研究國家安全、核武控制及外交政策。她在「特金會」前夕接受《香港01》訪問，便已估計在核武議題上不會有太大成果。

「朝鮮未準備好，在對方還未在經濟及政治大幅讓步前，放棄花了三代建設的核武計劃。對雙方也合適的協議需要時間才能形成，最理想的是雙方離開新加坡時，已達成協議會繼續對話，最終目標則是達到技術上及法律上解除武裝的協議。」

無核化聲明空泛　欠中韓難講到停戰

特朗普在會談後的記者會上，表示將會再舉行對談，又表示期待到平壤，也期望金正恩到白宮。不過聲明的四大點中，只有第三點「再次確認今年4月27日簽署的《板門店宣言》，朝鮮將會推進朝鮮半島完全無核化」，內容空泛；特朗普也只多次強調這是一大進程，卻沒有具體的框架。

至於朝鮮半島停戰協議更是「影都冇」，貝爾就解釋，首先今次韓國總統文在寅不在場，其次北京方面亦不會容許中國角色被邊緣化，因此早預期不會有朝鮮半島的和平協議。

特朗普一句「終止戰爭遊戲」令人驚訝，貝爾表示，甚至連華盛頓政客也感出奇。她指出，暫時仍未清楚特朗普的實際計劃，質疑特朗普只視軍演昂貴，未有考慮貝爾的意義。不過她支持特金會的價值，認為聲明有承諾開始對話，有助形成真正的核協議。

不能與利比亞、伊朗比較

如今朝鮮核計劃仍懸而未決，所謂的「利比亞模式」及伊朗核協議等朝鮮參考「對象」，有機會再被討論。貝爾認為沒有一個核議題的情況是相同的，但可以從過去60年的核武談判中，獲得知識，以融入現在的計劃及政策中。

「我相信特朗普政府已吸取教訓，將利比亞作比較，令峰會差點告吹。將伊朗核協議作為參考也是壞的建議，因為美國沒有合理原因下違反協議。為了朝鮮半島穩定，我希望朝鮮不會將其自身現時的情況與利比亞與伊朗比較。」

狂人組合促成峰會　文在寅抵讚

被稱為「狂人」的特朗普和金正恩，本應是最不可能促成美朝對話的組合，卻令人意外的在新加坡舉行了歷史性的會面。貝爾認為，是一連串事件及巧合促成了對話。

「特朗普不會自找麻煩的迎合華盛頓的標準程序，金正恩則對核震懾已很滿意，兩地領袖對於會面的正面影響有興趣。文在寅創造今次的外交機會是最值得讚揚，他藉着冬奧創造的緩和局勢，成功轉化成歷史性半島和平機會。」

經過歷代美國總統與朝鮮政權交手，不少美國民眾都不信任金正恩，但特朗普在峰會後多次強調自己相信金正恩。貝爾認為，大部份美國人對峰會都審慎樂觀：「美國人對於朝鮮發展中的核計劃感到憂心，因此當看見有外交機會出現時都鬆了一口氣。」