文在寅尋求發表《韓戰終結宣言》　金正恩或能認可的內容有甚麼？

韓國總統文在寅與朝鮮最高領導人金正恩，有可能在周五的峰會達成《韓國戰爭終結宣言》，並設立新的停和機制，再次為和平進程尋找共識。
宣言會否達成仍未可知，但如果雙方能得出一些和平的基調，綜合過去兩國的訴求和近來跡象，幾可預判兩國將聯合發表和平宣言，或將囊括以下五個部分。

韓國總統府青瓦台及文在寅早在上周已宣布會在朝韓峰會中，尋求發表《韓國戰爭終結宣言》，表明他們的真正目標是締結和約。

當然大家都認識到和約不可在周五的峰會內完成，但《宣言》本身亦會摻合朝鮮對和平的願景，及朝方認可的和約基調，所以有部份人認為《宣言》的重要性仍然存在。但也有學者持不同觀點，嶺南大學國際關係教授張伯滙接受《香港01》採訪認為「問題不由他們兩國主要決定，主要由美國和朝鮮決定的，所以這個峰會沒那麼重要，只是緩和氣氛，建立友好關係。」

當然，即使此峰會作用成疑，但可能於周末出台的《宣言》的內容仍受各國關注，而這份文件有部份基調仍是無法離開的。

一：認同以往宣言

如今次能簽署任何宣言，認同兩國歷史上的和平努力是必不可少的，在內容上或許會出現朝鮮半島會追求永久和平等類似字眼。

今次並非朝韓首腦第一次會面。於2000年，前韓國總統金大中就曾與朝鮮前最高領導人金正日會面，並發表了《南北共同宣言》；2007年前韓國總統盧武鉉又會見了金正日，會後就發表《南北關係發展和平繁榮宣言》，並認可了《南北共同宣言》的內容。在兩位總統與朝鮮代表會面前，兩韓在1972年亦簽署了《南北和平統一聯合聲明》。除以上3份宣言外，兩國高層會面時亦有簽署多份宣言。

另外，兩國對統一主張的見解，是朝韓首腦會面時必談的問題，問題當然亦有在過往多份宣言或聲明中提及。今次會面雙方仍有可能會為統一給出新說法，這亦將是外界關注的重點之一。

二：南北新和平機制

設立新和平機制是文在寅政府將在今次峰會中，極力爭取的目標之一。

南北雙方或會確認將遵守南北達成的互不侵犯等協議，為達致此目標南北各方亦會全面停止刺激對方、鼓吹對抗的一切行動，包括放棄廣播喊話，互相散發傳單等行為。

南北雙方或會尋求建立海上和非軍事區的定期溝通機制，並探討將此制度化，積極推進停戰機制，甚至為推進朝鮮半島和平機制構建制定時間表和路線圖。

中文大學社會科學院助理講師鍾樂偉認為，在目前良好氣氛下，南北雙方放下成見，踏出歷史一步，爭議不大，摒除敵視態度對平壤也毫無損失。

三：朝鮮半島無核化

這部分的敏感之處在於韓國是否承認朝鮮是擁核國家。這部分應該解決的問題關鍵，是朝韓共同為半島無核化制定路線圖，即便是無核化不能一蹴而就，也應該不對對方使用核武器。

無核化對韓國尤其重要，張伯滙指「棄核是韓國的終極目標，如果不棄核，文在寅在國內就要受到廣泛的批評」。由於韓國在6月將舉行地方選舉，因此文在寅在峰會上有機會在此點要求更多，讓國民感受到政府努力沒有白費。

四：增進南北交流

增進兩國人民交流向來是和平會議的重點之一，亦是兩國認為能促進統一的手段之一。

要從以往的基礎上再進一步，離散家屬或許是較易入手的問題。我們可能會在宣言中看到永久機制設立，讓現已老邁的離散家屬能更頻繁地，甚至不受兩國關係起伏影響而團聚。當中理應亦可考慮，通信、通電等方式，擴大離散家屬溝通的渠道。

如《宣言》能順利出爐的話，內容會否出現韓國總統和朝鮮最高領導人的定期通話、通信、互訪機制，或兩國政黨或相關團體定期交流機制亦是看點之一。而其他較敏感的還包括探討通商與通航，加強旅遊、學術、文化與體育交流等。

五：經濟交流

目前朝鮮仍受制裁所害，令當地經濟發展嚴重受限。剛在七大三中全會中宣布未來以發展經濟為目標的朝鮮，肯定希望能推進2007年韓朝《10·4共同宣言》中提到的設立「西海和平合作特別地帶」，並探討將非軍事區打造成「生態、和平安全旅遊帶」等合作計劃，從而打破制裁枷鎖。

可是張伯滙認為如果朝美談不攏，制裁繼續維持，其實文在寅的空間相當有限。所以文在寅在經濟交流上，未必會在峰會上立即作很大的讓步，令朝鮮有空隙打破制裁封鎖。