法國恐襲無止境 緊盯兩萬危險人物軍警疲於奔命

撰文:馮翠山
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3月23日法國南部的人質挾持事件導致4人死亡,包括一名自願當人質的45歲警員貝爾特拉姆(Arnaud Beltrame)。
貝爾特拉姆的無私行為令人民對他肅然起敬。而事實上不只貝爾特拉姆,法國警方以及國家安全部上上下下,所肩負的責任之大,是外間難以想像。這宗恐襲正正揭示他們應付國內可疑恐怖份子的難處。

法國南部3月23日發生的人質事件中,一名英勇警察為了救出在超市被挾持的市民,不惜置身險境,自願交換充當人質,惟他最後傷重不治。(美聯社)

    S檔案

法國內政部有一份名為「S檔案」的防範恐怖份子激進行為(FSPRT)名單,記錄了一共19,745名「危險人物」。

這些可疑人士具有不同程度的潛在恐怖威脅,他們包括被老闆舉報不向女性握手的員工、改信穆斯林的未成年少年、與恐怖組織ISIS接觸的人士等。今次發動恐襲的25歲施襲者拉克迪姆(Redouane Lakdim)在S檔案榜上有名,而他的18歲女友因被指改信穆斯林,亦被當局列在名單之內。

一旦被列入名單,他們的名字會被記錄在案5年。

根據這份「S檔案」顯示,大部分可疑份子來自法國四個地區:巴黎首都圈的法蘭西島(ile-de-france)、里昂附近的奧弗涅-隆-阿爾卑斯大區(auvergne-rhône-alpes)、南部奧克西塔尼大區(languedoc-roussillon-midi-pyrénées)以及東南部普羅旺斯-阿爾卑斯-蔚藍海岸大區。

總的來說,他們多數來自法國城市郊區一些低收入的移民社區,而且多為年輕男子。

法國特雷貝(Trèbes)Super U超市3月23日發生的挾持人質事件,導致4人死亡。(路透社)

    反恐人員的無力感

既然有「黑名單」,警員應該很容易追蹤壞份子吧?

可惜事實偏偏沒有那麼容易。「自2014年起,60%的法國恐襲案施襲者都不在名單上。」恐怖主義分析中心主席布里薩爾(Jean-Charles Brisard)指出,這份名單未有全面顯示國內的恐襲威脅。

你要記住,這(S檔案)只是冰山一角。
恐怖主義分析中心主席布里薩爾
有國家安全專家指出,法國未有足夠資源向所有可疑份子作24小時嚴密監控,難以防範所有恐襲。(VCG)

國家安全部將名單上的名字按潛在威脅排序,列在名單首位的人往往會被當局密切監視,亦會被警方問話。

不過國安專家多年來一直警告,法國未有足夠資源向所有可疑份子作24小時嚴密監控,因為要全面監控一名疑犯便需要用上20名警員。龐大的警力負擔令當局不勝負荷,故調查人員現時多依靠監聽電話或互聯網追蹤恐怖份子。

面對S檔案內近兩萬名可疑份子,以及數量難以估量的「漏網之魚」,警員圖阻止所有恐襲發生的無力感肯定是相當沉重。誠如一名反恐警員所說:「一想到那份名單遺漏了某個被我們錯誤判斷的恐怖份子,我總是難以入眠。」

正如是次Super U超市挾持人質事件施襲者拉克迪姆,他雖在名單之上,卻被判定為「沒有重大潛在威脅的小人物」而令當局疏於防範,引發今次慘劇。總統馬克龍上任後致力打擊國內恐怖主義並修改反恐法,大規模恐襲事件似有暫時停歇跡象,然而這類獨狼式襲擊還是使法國防不勝防。