美國投資限制影響深遠 中美經濟關係將愈來愈疏遠
美國在8月9日,宣布限制向中國企業投資,儘管政府一再強調這僅限於高科技範疇,但事實已進一步嚇怕投資者。自美國以國安之名對華實施限制後,許多公司從根本上重新思考中國戰略,這將為兩國商業投資關係帶來深遠影響。
總統拜登(Joe Biden)簽署的行政命令,表面上只限制美國在三大高科技領域:半導體、量子計算、部分人工智能(AI)系統,但這將進一步擾亂在中國經營的美國公司。
策緯咨詢公司(Trivium China)合伙人波爾克表示,儘管美國公司仍對中國市場感興趣,但許多已顯得猶豫不決:「我們一直在說,中國的風險調整後回報已經發生了巨大變化。我們顯然處於一個新的環境中,雖然這不意味着美國公司一定會改變策略,但他們已在為這一切在審視。」
儘管中美保持溝通,但兩國已成為競爭關係,將迫使兩者解除幾十年來穩定雙邊關係的經濟和商業聯繫。新的投資限制可能加速這種趨勢,使兩國更為疏遠。
華府的官員已普遍認同降低風險、脫鈎的思維,這對矽谷,華爾街的影響愈來愈大。風險投資公司曾經大量湧入中國,但已經開始撤退,部分原因是兩國的緊張局勢加劇。根據Crunchbase的數據,美國對中國初創企業的投資自2021年一年間下降了超過30%,並且會在2023年進一步下降。
加州風險投資公司Lightspeed Venture Partners自2006年在中國成立分部,但消息人士指出,公司已經從美國基金中減少對中國初創企業的投資。智庫保衛民主基金會(FDD)研究員皮卡西克(Nate Picarsic)表示,這是一個持久的趨勢:「地緣政治和國家安全風險已成為一個永久因素。」
這並不是單向的,中國也會對美國採取回應,如中國政府先後以同樣的國安理由,禁止美國晶片製造商美光科技的產品在中國關鍵基礎設施上使用,並對鎵、鍺這兩項關鍵鑛物實施出口限制。
美國財政部長耶倫(Janet Yellen)7月訪問北京,預先告知美國有意限制投資,嘗試解釋這些措施目的僅是為了國家安全,而不是為了打擊中國經濟。
雖然中國在8月10日聲明未有提到報復,但外界已預料中國會採取措施反制美國,例如在電動汽車和太陽能技術,中國在這方面佔據主導地位。民主防衛基金會的皮卡西克表示,這種結構性的競爭和升級相信會持續下去:「不論美國政府的舉措和信號,還是中國的期望和反應,沒有任何跡象表明這種趨勢會改變。」