歐盟4分鐘極速下決定:強硬對付英國 形容文翠珊活在另一個世界

撰文:陳奕謙
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脫歐談判在即,英國與歐盟近日的互動可謂火花四濺。
歐盟領袖不但形容英揆文翠珊幻想太多,有如活在另一個世界,餘下27國領導人在星期六(4月29日)更以4分鐘極速通過談判指引,將對英國採取強硬立場。

排除英國在外,歐盟27國領導人在布魯塞爾召開峰會,討論脫歐談判的指引。(Getty Images)

談判指引獲得通過,席上27名國家領導人熱烈拍掌,狀甚開心。

會議不論大小,向來都是冗長而沒有效率,但周六(29日)的歐洲理事會卻一反常態,僅以4分鐘達成共識,通過議案。英國被排除在外,27國領導人一致同意,與英國談判脫歐之時會採取強硬立場。

理事會主席圖斯克(Donald Tusk)形容,這是他政治生涯上非常重要的一次峰會。歐盟委員會主席容克(Jean-Claude Juncker)打趣道,此乃第一次也是最後一次,歐盟如此極速下決定。

歐洲理事會由各成員國的領導人組成,圖斯克任主席。(美聯社)

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所謂強硬立場,即是有多強硬呢?舉個例,英國一定要先討論脫歐協議,包括居英歐洲人的權利,方可討論未來的貿易伙伴關係。又例如英國即使退出歐盟,也要按之前的安排負擔退休金等開支,必須要付清的總數高達600億歐元(5085億港元)。

歐洲理事會談判指引:

先討論脫歐安排,後討論貿易關係先付清600億歐元「欠款」預備談判沒有成果,將作怎樣安排北愛爾蘭要大門常開,容許愛爾蘭人自由貿易和出入境若北愛爾蘭「脫英」加入愛爾蘭,將自動成為歐盟成員

圖斯克指出,保障歐洲公民的權利是最首要。「今天討論得很清楚,決定公民權利之時不只求快,也要力臻最好,因為會影響很多人生計。」

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容克4月26日到訪英國,與談判專員巴尼耶一起與文翠珊會晤。(路透社)

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在歐盟峰會上,容克和談判專員巴尼耶(Michel Barnier)告訴27國領袖,他們周三(26日)與文翠珊會晤之後,發現大家在歐洲公民的權利上分歧很大。《泰晤士報》引述歐盟官員說:「不論財務責任或歐盟公民權利,英國立場與之迥異。英國政府只想在移民法上新加『前歐盟公民』一類,但我們認為要得到更多。」

容克、巴尼耶在上周三到訪英國唐寧街10號,首次與英國首相文翠珊討論脫歐事宜。文翠珊席上向容克表明,英國堅持同時討論貿易伙伴關係,又謂未有貿易協議前,不會付清那數百億歐元的「欠款」。

有備而來的容克隨即拿出厚甸甸的一疊文件,長達2255頁。容克說,擺在前面的這一份是歐盟與加拿大的貿易協議,請文翠珊認真看看貿易安排有多複雜。會面之後,容克致電德國總理默克爾(Angela Merkel),表示很可能與英國談判不果。

事情糟透了。她活在另一個星系。以今次見面來說,最後應該達不成協議。
歐盟委員會主席容克

容克形容,聽到文翠珊的說法之後無言以對,認為對方低估了事情的難度,不切實際。例如英方估計,只消一個月即可談妥公民權利,但歐盟一方相信要到今年12月才完成。巴尼耶預計整場談判到明年10月會有結果。

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默克爾(右一)與26國領導人會晤之後,強調立場一致對英國反而更有利。(美聯社)

  歐盟官員不滿英國 立場一致態度強硬

在唐寧街「摸底」一會之後,文翠珊政府與歐盟的關係火花四濺。默克爾翌日即向她的國會表示,英國在脫歐一事上存有「幻想」。文翠珊後再公開指出,歐盟國家有如聯群結黨對付英國。英國脫歐事務大臣戴德偉(David Davis)表示相信談判不易,甚至時有衝突,他更加明言「歐盟有人搞對抗,英國也有人想搞破壞」。

不少報章都引述知情人士報道,歐盟外交官員對英國很不滿,形容他們的要求「不可思議」,有如活在「平行時空」。不但如此,當他們想聯絡文翠珊政府之時,連對口單位也找不上。原來首相的左右手蒂莫西(Nick Timothy)和希爾(Fiona Hill)此際辭職,籌備參加六月的國會大選

關係如此升溫之下,歐洲理事會在周六極速通過強硬指引,不叫人意外。

德國總理默克爾說:「歐盟餘下27國,我們打算要強而有力。這或多或少是我們談判的心態。」她又強調歐盟非要聯手對付英國,「若歐盟27國聲音一致,立場清晰,對英國來說其實更好」。

當然,我們爭取我們的利益,英國也爭取它的利益。
德國總理默克爾

(綜合報道)