美非峰會︱戴琪:美國希望檢討AGOA 提供更多進入美國市場機會

撰文:歐敬洛
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美非峰會12月13日一連3日舉行,貿易代表戴琪(Katherine Tai)表示,美國希望就目前美國與非洲定立的貿易法案進行檢討,為更多非洲國家提供進入美國市場的機會。

戴琪表示,她希望對非洲增長與機會法案(AGOA)進行一次「誠實的評估」。法案在2000年成立,在過去20多年一直是美國和非洲的貿易基礎。法案旨在促進非洲發展和治理改革,為近40個國家提供進入美國的稅務優惠。法案預定在2025年到期。

戴琪表示,她希望探討如何改進AGOA,包括提高利用率,特別是在較小和不發達的國家,以確保計劃利益能惠及各階層。

智庫布鲁金斯學會(Brookings Institution)2021年的研究表示,只有大約一半符合AGOA條件的國家制定了戰略,以充分利用計劃的好處。AGOA的最大受益包括出口石油的尼日利亞和安哥拉,以及當地最大的經濟體南非。肯尼亞亦依靠AGOA向美國出口越來越多衣服。

戴琪表示,今天的世界與當年非常不同,新冠疫情的出現和俄羅斯侵略烏克蘭,暴露了供應鏈的脆弱性,氣候危機亦不斷惡化。戴琪稱美國將預定與各個非洲國家簽署諒解備忘,,探討美非貿易的下一階段工作。