特朗普通俄?奧巴馬竊聽?若有人知道答案,那會是FBI局長科米
總統奧巴馬監聽通話,是一個嚴重指控。為什麼特朗普會這樣說?不只奧巴馬急忙否認,FBI局長科米亦要求司法部公開澄清,還對方一個清白。
不論是奧巴馬「竊聽」,抑或特朗普「通俄」,如果有一個人知道來龍去脈的話,相信那人會是科米。
如果要形容這幾個月的美國政壇,可以說是「立立亂」。震撼彈一個接一個,先有特朗普的顧問弗林,後有司法部長塞申斯,被揭發私下與俄羅斯聯絡。特朗普沒有坐看別人向白宮投彈,上星期輪到他發動攻勢,指控奧巴馬在去年監聽他的通話。
這絕對是一個嚴重的指控。民主黨的奧巴馬身為總統,監聽共和黨候選人特朗普的通話,是不是干預選舉?以權謀私?如果屬實,罪名多不勝數。
問題是,是否屬實?有四個可能。
可能一:奧巴馬作祟
第一,奧巴馬下令監聽特朗普。他可以向外國情報監控法院(FISC)申請,要求監聽特朗普的電話通訊,或者截取所有電子郵件。事實上,FISC每年都批出一、二千宗申請。不過申請門檻不低,必須有證據顯示對方是「外國勢力的間諜」,政府為了情報別無他法。不是說對方曾經與俄羅斯大使通電話,就可以證明這一點。
而奧巴馬亦馬上發了聲明,否認自己或白宮曾經下令監聽。
可能二:情報部門所為
第二,不是奧巴馬做的,而是情報部門做的。向FISC申請監聽,其實多數都是情報部門,例如國家安全局(NSA)、聯邦調查局(FBI)等。他們申請的時候,亦要有司法部長或副部長的同意,審批的門檻一樣高。能否獲批,值得懷疑。哥倫比亞大學的教授韋克斯曼(Matthew Waxman)也強調,要監聽特朗普不會是司法部說了算的事。
《紐約時報》報道,FBI局長科米(James Comey)否認監聽特朗普通話,甚至要求司法部(亦即其直屬上級)公開澄清,以正視聽。或許不是FBI所為,而是其他情報部門?但直接受總統指揮的前國家情報總監(Director of National Intelligence)克拉珀(James Clapper)亦已經否認了。情報總監統管美國所有情報部門,FBI、NSA、中情局等全部都在他麾下。克拉珀說沒有,可以理解為所有情報部門都沒有。
可能三:殃及池魚
第三,情報部門監聽其他人的時候,截取到特朗普的通訊。例如俄羅斯或中國的駐美大使,FBI向來都監聽他們的通訊。這一點亦解釋了,為什麼前國安顧問弗林(Michael Flynn)聲稱沒有與俄羅斯大使討論制裁措施時,FBI和司法部都知道他所言不實。如果特朗普曾經與俄羅斯大使通電話,FBI自然也會截取了通訊。
又或者,情報部門監聽了特朗普的身邊人。不少報道都指出,特朗普之前的競選主任馬納福特(Paul Manafort)等人都是FBI的調查對象,懷疑他們與外國勢力有聯繫。所以,特朗普如果覺得通訊內容外洩,其實可能是因為身邊手下的通訊被截聽了。
但FBI到底在調查誰,監聽誰,其實無法證實。他們不會公開表示,所有報道都只是引述消息人士。因為FBI向來都秘密調查,就好像香港的廉政公署那樣,既不想打草驚蛇,也不想因為調查而影響了別人的名聲。
FBI的機密程度,甚至連國會議員也覺得「炆」。話說眾議院的情報委員會在上星期展開調查,要知道俄羅斯有沒有介入美國政治。但委員希夫(Adam Schiff)表示,他們在閉門會議上問科米目前FBI在調查什麼、涉及什麼人等,問了三小時對方仍然守口如瓶。「局長一一拒絕回應。不知道這是他的個人決定,還是司法部建議他這樣做。」希夫坦言:「目前我們所知的還未及FBI的冰山一角。」
目前我們所知的還未及FBI的冰山一角。
科米被指做法踩界
雖然科米向來不會透露調查進展,不過最近卻有一次例外。去年暑假,FBI原本公佈調查結果,不起訴希拉里任國務卿時用私人電郵,只斥責她太粗心。但在十月底、大選前僅11天,科米突然透露他們又有新的資料要審視,未知調查是否真的已告一段落。那一役之後,不少人對科米都留有懷疑,不知「是人是鬼」。
另一件比較「踩界」的事件,是在上個月傳媒鬧得熱哄哄,指情報部門也相信特朗普與俄羅斯有聯繫的時候,白宮幕僚長普里伯斯(Reince Priebus)曾找過科米及副局長,希望他們能為現屆政府澄清但遭拒。不過,據報指科米亦認同指部分報道誇張失實。換言之,科米其實變相透露了他們的調查進展,亦有違反向來情報部門與白宮官員不直接交流的慣常避嫌做法。
無論如何,科米在2013年獲奧巴馬委任為FBI局長,上個月亦順利過渡到特朗普政府。是否有人私通俄羅斯,特朗普團隊的人有沒有嫌疑,即使參、眾兩院都已經展開調查,但很多機密資料他們可能都無從得知。反而科米很可能是綜觀全局的一人,有能力知道一切疑團和陰謀論的答案。
可能四:特朗普「老屈」
幾乎忘了說,特朗普指控奧巴馬監聽,最後的一個可能是:他胡說八道,只為了轉移視線,不想傳媒再針對他的司法部長隱瞞與俄羅斯聯絡一事。
延伸閱讀:
而你不知道科米是誰?5件事看懂再掀選戰風波的FBI局長
(綜合報道)