法國下議院通過修憲 褫奪恐怖分子國籍惹爭議
法國下議院終於以些微比數通過極具爭議的憲法修正案，賦予國家褫奪罪成恐怖分子國籍的權力。雖然法案在民間大受歡迎，但在執政社會黨內卻引起巨大分歧，動搖法國總統奧朗德的統治地位。有分析認為這條修正案象徵意義比實際效用大得多，甚至牽涉奧朗德的個人恩怨在內。
法國下議院昨日通過修憲，賦予政府褫奪恐怖分子國籍的修正案以162票贊成，148票反對，22票棄權僅僅通過，仍有待上議院通過，才能落實。
此法案由現任社會黨總理瓦爾斯（Manuel Valls）提出，並得到現任法國總統奧朗德（Francois Hollande）大力支持，目的是要制止類似去年導致130人死亡的巴黎恐襲再次發生。這條極具爭議的修正案，只要該人被定罪為恐怖分子，不論只持有法國國籍，或是持有雙重國籍，法國政府就有權褫奪罪犯的法國國籍。
法案或製無國籍人士 無助打擊恐怖份子
雖然議案在民間大受歡迎，但在政壇中卻惹來大批執政左翼社會黨議員反對，指一旦議案通過就有機會產生一批無國籍人士，有違現奧朗德當初答應不會令人變成無國籍的承諾。
這項議案亦與法國已簽署但仍未經國會批准的聯合國《減少無國籍狀態公約》有衝突，公約第8條3（a）項雖然列明締約國得保留取消「對締約國利益有重大損害」人士的國籍之權，但要動用此條款就必須證明犯人有違其應向締約國效忠之義務。再者，公約第9條中寫明「締約國不得以種族、民族、宗教或政治理由取消任何人或任何人群之國籍」，法國作為公約的簽署國之一，實不應因新法去制造無國籍人士。
此議案早前已令激進左翼的前司法部長托比拉（Christiane Taubira）辭官而去，她指，新例實際是將法國公民分化成擁有雙重國籍和單一法國籍兩種，只有擁有雙重國籍的法國人才有可能受此懲罰，儼如二等法國人，是一種分化國民的歧視政策，有違共和國對博愛和平等的堅持。
英國《金融時報》記者比利玆（James Blitz）亦就此法案作分析，他指，民主國家面對恐怖襲擊有時會作出過份反應，立下嚴刑峻法。他又指，法案犯下兩個基本錯誤，首先這條新法難以達致它的目標，因為恐怖分子無理由會因為害怕失去法國國籍而放棄襲擊。其次是，法案將會分化國家，立場與上述法國國內左翼觀點相似。
但整件事情令人最費解的地方是，為何左翼的奧朗德會大力支持這項不甚左翼的修正案，尤其是歐盟神根公約在襲擊中的角色或許比國籍更大。有人亦指出，2011年以來，15名恐怖分子中只有2名是雙重國籍人士，按道理奧朗德以國籍作要脅並不能制止未來的恐怖襲擊，頂多只能展露一下國家反恐的強硬姿態。
巴黎恐襲與奧朗德的政治盤算
英國《衛報》記者Angelique Chrisafis去年11月時候曾經撰文，巴黎恐襲對奧朗德來說，等於911襲擊之於小布殊，往後決定會加入個人情感因素。奧朗德事發時正在法國大球場觀賞球賽，當時有指恐怖份子其實是想襲擊球場，但計劃因襲擊者無法內進而告吹，這項法案只是一眾強硬「反恐」政策的延續。
外界其他猜測或許更為類似陰謀論。奧朗德在法國民望極低，支持率曾一度低至25%，其所屬政黨亦於去年地方選舉中，為力抗極右國民陣線變相放棄部份選區下，敗於前總統薩爾科齊領導的中間偏右共和黨。今次立法讓國家有權禠奪恐怖分子國籍是一項在民間廣受歡迎的議案，修正案的通過或可改善奧朗德的民望。但事實上奧朗德需要面對的問題還有很多，例如國內疲弱的經濟，失業問題等。若這位法國總統真的希望以反恐議題挽回政治前途的話，有人認為未免過於天真。
（綜合報道）