【卡斯特羅逝世】強人統治半世紀　古巴發展好壞參半無損民眾尊敬

剛於今天（26日）逝世的古巴前領袖卡斯特羅（Fidel Castro），自1959年起統治古巴長達五十餘年之久；他在國內實行社會主義政策，受到美國制裁，物資不足之餘，更要配給，民眾生活困苦。但他推行土地改革、農村合作化、工業國家化等經濟項目，尤其在醫療和教育方面十分突出，成為國內社會發展藍圖中非常重要的基石。不少國民因而至今雖對其多項方針和意見不表認同，但仍無阻他得到國民的尊敬。
外界不少人認為卡斯特羅的政策符合國家的經濟利益，但對他嚴厲對待國內異見人士則極力批評。

在經濟方面，卡斯特羅於蘇聯解體前後開始靜靜地進行經濟改革。1992年取消國家對生產原料的壟斷，翌年推行局部經濟自由化，其後數年內又容許100%外資的跨國企業入境及實行累進所得稅，都令古巴人民有了全面接受市場經濟的準備。

經濟改革有限

而最受注目的一環，則是1994年推出的農業自由市場計劃，亦即逐步廢除國有農場、回復農產私有制、復辟土地所有權等措施。這些改革令農民意外得益，使他們成為最先富起來的一群人。

由於受到美國制裁，古巴市面上的商店出售的貨品種類有限，超市出售的也主要是國內自家生產的品牌，街頭的小店可能找到更多種類的貨品。此外，古巴國內有兩種貨幣，一種為可兌換披索，另一種為當地人使用的貨幣披索，兩種貨幣都不能在海外市場兌換。兩種貨幣的政策令遊客及營商等多方面都出現混亂，所以政府過去幾年一直有意進行貨幣改革，實行統一貨幣。

享譽國際的免費醫療系統

古巴在教育和醫療方面有不錯的發展，教育是由國家私有化的機構負責，所有費用由政府資助，任何年級的學生都不需要收費。而且，政府每年投放的資料不少，佔整體預算案的13%。根據2014年世界銀行的報告指出，古巴的教育系統在拉丁美洲及加勒比海地區是最好的，而且是唯一一個國家有高水平的教學設施。現時全國有47間大學，約40萬名學生。

還有備受國際社會推祟的「低成本、高效益」醫療系統，同樣是免費的福利；嬰兒夭折率比美國低，平均壽命達78歲。連世衛總幹事陳馮富珍及聯合國秘書長潘基文都曾稱讚，古巴的醫療水準一流，同時確保了社會最基層都獲享醫療照顧及衛生服務。世界各地不少學生慕名來修讀醫學院課程。

走適合古巴的路

而在政治方面，他沒有盲目跟隨前蘇聯領導人戈爾巴喬夫一上台就進行了所謂的「新思維治國」政策，放棄武裝、搞多黨制等改革。他深明古巴作為美國的鄰國，只能允許一個屬於無產階級、農民、學生和勞動階層的政黨。

晚年順利完成接班除了令國家得以穩定，其政策亦得以延續。與他政見不大相同的弟弟勞爾亦可以透過漸進方式，逐步推年經濟改革，令古巴進一步與國際社會接軌。

（綜合報道）