【意國大選】新政府上場面對高國債、經濟增長慢　難題待解

意大利大選結束，根據目前票站調查可以肯定，無一政黨或聯盟取得四成議席成為大多數黨，勢要籌組聯合政府。
預計成為國會最大黨的五星運動雖然未至於控制國會，但在國會仍然佔多數，其疑歐取態或會左右意大利多年的內政決策方向。不過能否為國家帶來實際改變仍然是未知之數。

    國債高企　失業率高

作為昔日「歐豬五國」的其中一員，意大利的核心議題離不開經濟。

意大利經濟自2014年開始有所復甦，但增長仍然比歐盟平均水平低，2016年的增長率僅得0.9%。此外，意大利長期高國債亦令人頭痛，其國債水平佔國內生產總值（GDP）的130%，是全歐洲第二高，僅次於希臘。此外國內失業率達11.6%，其中南部地區更高達29%。

雖然意大利是歐洲第三大經濟體，但其國民卻深受貧窮折磨。國內生活在貧窮邊緣的人口由2006年的300萬，十年來激增五倍至1800萬，幾乎是國內三分一人口。而2016年國內絕對貧窮人口則達到470萬人，佔全國人口7.9%，比2007年上升超過兩倍。

    國民痛恨緊縮政策

意大利以往調節經濟的工具是貨幣政策，政府在經濟低迷時會採取下調里拉（Lira）幣值的做法。雖然此舉會損害國民購買力，但有助刺激出口振興經濟。不過自從採用歐元後，意大利無法自行作出有效的貨幣政策，導致經濟失衡。

不能自行調節貨幣，唯有被迫採取緊縮政策，包括高稅收及削減公共開支。意大利的最高入息稅率是歐洲最高之一，比平均的39%高，深受國民批評。

事實上，不少國民都希望能夠鬆開歐洲對意大利經濟政策的捆綁，包括扭轉國內的緊縮政策和重用里拉貨幣。這種情緒亦解釋到打着反歐元、反建制旗號的五星運動能夠在今屆大選再下一城，成為國會最大黨的原因。

    疑歐派或扭轉經濟政策

高國債、貧窮人口增加、經濟增長慢等等的問題，均是新一屆意大利政府工作的重中之重。隨着五星運動成為國會最大黨，加上其他包括北方聯盟的疑歐派勢力，未來新一屆政府有可能與歐盟對着幹，正如法國極右派領袖馬林勒龐（Marine Le Pen）在意大利大選結束後所言：「歐盟將迎來一個難眠的一夜。」

就歐元問題，早前右派聯盟中的北方聯盟及五星運動不約而同表示要廢除《財政穩定條約》（European Fiscal Compact），希望讓高負債國不需再削減開支預算，以舒民困。五星運動更一度提出，如果歐盟不願商討《財政穩定條約》，就舉辦退出歐元區公投。另外，右派聯盟亦提出重用意大利貨幣里拉，歐元則用於國際貿易。

對於高國債國來說，這些經濟方案或者是不現實。不過能否事成，還要看意大利最後會否選出一個疑歐政府。