智利大選傳統右派獲勝　商界出身前總統強勢回歸　經濟政策吸選票

智利周日（17日）總統大選，前總統皮湼拉（Sebastian Pinera）在第2輪投票中擊敗執政聯盟總統候選人吉耶（Alejandro Guillier），將成為下任總統。
早年智利發展迅速，但近年經濟轉差，貧富不均，人民生活保障成疑。左翼政黨因此抬頭，在國內帶動政治傾左的政治風氣。
不過是次選舉中，傳統右派皮湼拉獲勝，象徵左翼人氣開始下跌，智利開始轉吹右風嗎？

經濟不平等趨嚴重化

近數十年，智利為拉丁美地區經濟發展最迅速的國家，同時政局相對穩定，政府風氣偏向廉潔。世界銀行（The World Bank）資料顯示，智利獲列為高收入國家，但國內貧富差距仍處於懸殊狀態，國民在低工資及退休金的情況下面對較高的生活開支。而基本社會福利不足，特別是教育及醫療保健上。智利近年的國內生產總值（GDP）增長亦有所下跌，由2011年增長6.1%，放緩至2016年僅增1.6%，主要因為銅價下跌，而銅則屬智利主要出口貨物。

智利官方數據亦顯示，今年國內貧窮率為11.7%，約有200萬人生活於貧窮線以下，當中有3%人生活在極端貧窮的情況下。有批評更指，實際貧窮人口遠超於數字。

勞工福利不完善　薪金不符生活水平

左翼智庫Sol Foundation的經濟學者Macro Kremerman表示，智利人的薪金並不合理，目前最低工資訂為每月約417美元（約港幣3,260元），與國內生活成本及開支不相稱。他亦指出，智利的勞工保障法例薄弱，工會並沒有議價能力，少於15%的員工加入工會。

智利工業聯合會（SOFOFA）主席馬特（Bernardo Larrain Matte）則認為，工資應隨着生產力而提升，成立工會亦無助國內工資上升。他指出智利眾多大型企業實施「多勞多得」制度，均能提高公司生產力。不過馬特表示，企業應容許員工直接與上司議薪，而非透過條體談判的形式。

累積經濟問題　引發智利傾左

貧富懸殊以及資源不平等分配的問題，成為智利政治圈中激烈討論的議題。跟據聯合國開發計劃署（United Nations Development Programme）的調查顯示，在2000年的一次全國性調查中，過半數智利人認同收入愈高的人應享用質素愈高的醫療及教育服務。不過今年的調查則顯示，只有三分之一的受訪者支持上述主張。智利人現今認為，國家需要更平均的資源分配。

智利左翼政黨在近年的支持度亦提高不少。周日的選舉中，偏左政黨Broad Front因主張福利改革，在下議院由上屆3席增至20席，並在上議院取得1席。主席桑切斯（Beatriz Sánchez）縱然未能進入第2輪總統大選，在首輪投票中亦獲得超過20%的支持率。而皮湼拉的第2輪對手吉耶亦屬於中間偏左，桑切斯曾要求支持者改投吉耶。

皮湼拉是誰？

現年68歲的皮湼拉是智利有名政治人物及企業家，在2010年至2014年間出任智利總統。皮湼拉曾獲得哈佛大學博士學位，其後加入商界，擁有多間大型企業的股份，包括智利南美航空公司（Lan Chile）及智利電視臺（Chilevision）。

皮湼拉於2005年首次正式參加總統選舉，在第2輪投票中敗給現任總統巴切萊特。其後在2010年在總統選舉第2輪投票中以51.6%高票率當選總統。同年智利發生大地震，超過500人喪生，皮湼拉承諾在任內為國家重建。他在位期間，智利經濟年度增幅均超過5%。

選舉代表智利轉傾右？

縱使智利左翼風氣盛行，但無阻正統右派皮湼拉以9個百分點之差勝出選舉。那麼是次選舉證明了智利要由左轉右嗎？事實上亦有其他因素令皮湼拉獲勝。

其中一個原因，是智利國民對現任總統巴切萊特（Michelle Bachelet）極為不滿。今年8月的一次民調顯示，只有19%的智利人支持巴切萊特。在她執政期間，國內經濟轉差，而巴切萊特在政策改革上亦沒有甚麼貢獻。在2015年初，她更被傳媒揭發涉嫌濫用職權。選民對於總統失去信任，對於執政聯盟支持的吉耶亦抱有懷疑。

當選的皮湼拉今年68歲，是智利著名的企業家，縱橫商界數十年，在2010至2014年間出任智利總統。他今屆參選時主張經濟改革，提高國家就業率，又承諾會加強軍備，並打算廢除同性婚姻合法化的法案，政綱上屬於保守型右派，加上豐富的商界經驗，迎合不少希望經濟改善的選民口味。雖然國內財富不均，而左派主張的社會福利改革，資源公平分配等政策亦獲得呼聲，但智利貴為拉丁美洲富有國家之一，國民認為經濟轉差屬不合理現象，期望以經濟進步來增加國民收入及解決貧窮問題。支持者並非棄絕解決經濟平等的問題，而是相信在皮湼拉帶領下，國內經濟必然重現生機，一併解決資源不均的問題。

不過皮湼拉在1990年曾涉嫌與其他智利企業家逃稅及侵吞國家資產。在他領導下，智利最終會否在廉潔的情況下走出經濟困局及貧富差距問題？

（綜合報道）